Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

1277. posiedzenie Sejmu w dniu 27 października 2010 r.Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowejPoseł Jan Łopataki i może także obniżyć tempo realizacji wyznaczonychcelów w zakresie udziału biokomponentóww paliwach transportowych.Należy jednocześnie stwierdzić, że analizując mechanizmwsparcia, jakim jest system zwolnień akcyzowychdla paliw z zawartością biokomponentów,trzeba powiedzieć, że jego stosowanie nie przyczyniłosię do wzrostu wykorzystania krajowych, a o tochodziło, zasobów biomasy i krajowych mocy wytwórczychbiokomponentów, ponieważ większość biokomponentówwykorzystanych przez polskich producentówpaliw pochodzi z importu.Mając na uwadze to, co przed chwilą powiedziałem,przedkładamy poprawkę do ustawy o zmianieniektórych ustaw związanych z realizacją ustawybudżetowej i proponujemy wprowadzenie ulg w podatkuakcyzowym dla biopaliw z zawartością powyżej5% biokomponentów i utrzymanie obniżonej stawkiakcyzy dla biokomponentów stanowiących samoistnepaliwo do końca 2011 r., a następnie od początku2012 r. wdrożenie nowych mechanizmów wsparcia.Zgodnie z proponowaną poprawką w roku 2012zostałby utworzony fundusz promocji wytwarzaniai wykorzystania biokomponentów i biopaliw ciekłych,a dysponentem funduszu byłby minister gospodarki.Środki funduszu wynoszące 1,5% wysokościwpływu z podatku akcyzowego od paliw silnikowych(Dzwonek) w poprzednim roku kalendarzowymbyłyby przeznaczane na wsparcie wytwórcówbiokomponentów, producentów paliw oraz na działaniazwiększające popyt na biopaliwa ciekłe. Proponowanerozwiązania pozwoliłyby na wspieraniezarówno podmiotów zobowiązanych do realizacjinarodowych celów wskaźnikowych, jak i krajowychwytwórców biokomponentów. Ich wdrożeniezapobiegłoby wzrostowi cen paliw ciekłych i przyczyniłobysię do zwiększenia wykorzystania krajowychzasobów biomasy.To tyle, jeśli chodzi o uzasadnienie zmian proponowanychw poprawce, którą w imieniu klubu składamna ręce pana marszałka, licząc, że zyska poparcie.Dziękuję bardzo. (Oklaski)Wicemarszałek Marek Kuchciński:Dziękuję bardzo.Proszę Państwa! Wysoki Sejmie! Na tym zakończyliśmywystąpienia w imieniu klubów.W imieniu kół nikt się nie zgłasza.Natomiast siedmioro posłów zapisało się do zadawaniapytań.Proszę, pan poseł Andrzej Kania zada pytaniew imieniu klubu, właściwie jako członek klubu PlatformaObywatelska.Poseł Andrzej Kania:Dziękuję bardzo.Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Wiadomo, żeustawa budżetowa pociąga za sobą wiele zmianw zapisach i wykonaniu innych ustaw. Słuchając leweji prawej strony, nie zawsze można wyciągnąćwłaściwe wnioski. Należy zauważyć, że zarównow budżecie, jak i w zmianie ustawy o zmianie ustawokołobudżetowych są dosyć duże obszary, jak chociażbycały obszar podwyżek dla nauczycieli, czy teżulgi studenckie, które będą przyjęte z zadowoleniem.W związku z tym chciałbym zadać pytanie i ewentualniedoprecyzować. Otóż wielu młodych Polakówstudiuje dzisiaj na uniwersytetach za granicą – amerykańskich,zachodnioeuropejskich. Wiemy, że w ustawachokołobudżetowych znalazły się także dobrepropozycje dla polskich studentów. W związku z tymchciałbym zadać pytanie: Czy Polacy studiujący nazachodnich uniwersytetach są w Polsce traktowani,jeśli chodzi o ulgi przejazdowe, jak studenci studiującyna uniwersytetach polskich? Bo dotarły do mniegłosy, że ludzie, młodzi ludzie, zaznaczam, do 26.roku życia, którzy studiują na uniwersytetach amerykańskichi zachodnioeuropejskich, niestety nie sąw Polsce traktowani tak jak Polacy. Z przykrościąmuszę to stwierdzić. Dlatego też wprost i stanowczozadaję pytanie: Co mają okazywać Polacy studiującyna zachodnich uniwersytetach, jakie dokumentymają okazywać, żeby byli traktowani jak studencipolscy, czyli mogli korzystać z wszelkich praw, w tymwypadku z ulg, jakie im przysługują jako studentom?Trzeba bardzo mocno podkreślić, że mimo iż są toludzie zamożni – ale tu nie chodzi o pieniądze, leczo pewne fakty – są to także Polacy. Dziękuję bardzo.(Oklaski)Wicemarszałek Marek Kuchciński:Dziękuję panu posłowi.Teraz proszę o zadanie pytań pana posła AleksandraSkorupę z klubu Platforma Obywatelska.Poseł Aleksander Marek Skorupa:Mam pytanie do pani minister dotyczące wspomnianegojuż wcześniej art. 5 związanego z zagospodarowaniemnieruchomości rolnych. Moje pytaniejest takie: Czy nie byłoby możliwe wprowadzenierocznego opóźnienia w realizacji tego artykułu ustawy?Dlaczego? Uważam, że takie opóźnienie nie byłobyistotne z punktu widzenia celów, które wskazujerząd, czyli dochodów agencji, a tym samym równieżbudżetu państwa. Natomiast, po pierwsze, jesteśmyw dość specyficznej sytuacji zmiany kadencji i powinniśmydać szansę nowym samorządowcom na dokończeniepewnych zadań. Pojawiła się również duża