Sprawozdanie Stenograficzne - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej

8277. posiedzenie Sejmu w dniu 27 października 2010 r.Projekty ustaw dotyczące reformy systemu ochrony zdrowiaPoseł Mirosława Masłowskanie zdawało egzaminu. Ale niepokoi mnie jednak coś,co ma być w zamian. W zamian ma być, jeśli chodzio dostęp do specjalizacji, tzw. średnia wyników w indeksie.Mój Boże, wszyscy wiemy, jak to w rzeczywistościwygląda. Niestety nawet grzechy młodościpowodują, że bardzo różnie wyglądają stopnie w indeksie,ale to nie znaczy, że dla bardzo wielu profesorów,doskonałych profesorów w przyszłości, wtedykiedy wybierali swoją dziedzinę, specjalizację, byłoto najważniejsze. Powiem więcej, na pewno taki czynnikjak zdolności manualne w pewnych zabiegowychspecjalnościach jest dużo ważniejszy niż średnia ocenz nauki. Tak że to budzi jakieś tam wątpliwości.Nie będę więcej zabierała czasu, bo wiem, że jeszczekolega chce też wystąpić. Niestety jest mało czasuna te 8 ustaw, które na pewno wymagałyby omówieniapo kolei. Dziękuję. (Oklaski)Wicemarszałek Jerzy Wenderlich:Dziękuję bardzo.I na zasadzie pełnej lojalności wobec pań posłaneki panów posłów chciałbym poinformować, że 4 osobyz Platformy Obywatelskiej chcą jeszcze zabrać głos,a zostało 10 minut i 9 sekund, z Prawa i Sprawiedliwości– 1 osoba, a czas PiS-u to 3 minuty 30 sekund.Proszę teraz o zabranie głosu pana posła DamianaRaczkowskiego z Platformy Obywatelskiej.Poseł Damian Raczkowski:Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo!W imieniu klubu Platforma Obywatelska chciałbympowiedzieć kilka słów na temat projektu ustawyo zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty.Cieszy mnie bardzo, że jednym z podstawowychpriorytetów dzisiejszej polityki rządu jest kompleksowanaprawa i uszczelnienie polskiej służbyzdrowia i to zarówno od strony pacjenta, jak i szerokorozumianego systemu ochrony zdrowia. Głównymcelem projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodachlekarza i lekarza dentysty, do którego się odnoszę,jest wprowadzenie niezwykle ważnych zmian dotyczącychorganizacji kształcenia lekarzy i lekarzydentystów. Dziś proces kształcenia lekarzy jest niezwykledługotrwały, o czym wszyscy doskonale wiemy,a od momentu ukończenia przez lekarzy uczelniwyższej do chwili uzyskania dyplomu lekarza specjalistymija wiele lat.Proponowane dziś przez rząd zmiany mają na celuwypełnienie luki wciąż zwiększającego się niedoborukadry medycznej powodowanej nie tylko migracjązawodową lekarzy z Polski do innych krajów UniiEuropejskiej, ale również wydłużonym okresempraktyki zawodowej.Panie Posłanki! Panowie Posłowie! W wynikukonieczności dostosowania naszego ustawodawstwado wymogów prawa Unii Europejskiej, a chodzi tudokładnie o dyrektywę Parlamentu Europejskiegoi Rady z września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacjizawodowych, decydować będziemy o wprowadzeniunowych regulacji dotyczących kształceniana kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym.Kształcenie lekarzy i lekarzy dentystów ma polegaćna gruntownym przygotowaniu zarówno w obszarzeteoretycznym, jak i praktycznym. Poprawki proponowanew omawianym projekcie ustawy wprowadzająobowiązek praktyki zawodowej w przypadku lekarzyna VI roku studiów, a w przypadku lekarzy dentystówna V roku studiów. Studenci wydziałów lekarskiegoi lekarsko-dentystycznego będą zatem kończyćstudia odpowiednio na V i IV roku, po których zdadząegzaminy końcowe i przystąpią do zajęć praktycznych.Taka praktyka studencka umożliwi przyszłymlekarzom kompleksowe przygotowanie do zawodu,przez co zbędny staje się usunięty omawianym projektemustawy roczny staż lekarski odbywany dotychczaspo ukończeniu studiów.Wysoka Izbo! Projekt ustawy o zmianie ustawyo zawodach lekarza i lekarza dentysty zakłada równieżlikwidowanie dwóch egzaminów lekarskich, tzw.LEP-u i LDEP-u. Dotychczasowe wieloletnie doświadczeniapokazują, że przede wszystkim formatych egzaminów, ale również ich zakres nie są w staniew sposób prawidłowy weryfikować faktycznejwiedzy i praktycznych umiejętności lekarzy, bo zarównojeden, jak i drugi są egzaminami przeprowadzanymiw formie testu, co powoduje, że nie sąw stanie stwierdzić, czy ktoś posiada odpowiedniei faktyczne kwalifikacje lekarskie.Dodatkowo zgodnie z proponowanym projektemzmianie ulegnie sposób przyznawania i rozdziału rezydenturna poszczególne województwa. Dotychczasorganem decyzyjnym w tej sprawie był minister zdrowia.W kształcie zaproponowanym omawianą zmianąustawy przyznawanie i rozdział rezydentur na poszczególnewojewództwa i dziedziny będzie decyzjąministra zdrowia. W przypadku pozostałych wolnychmiejsc organem decyzyjnym będzie wojewoda.Nowością jest też wprowadzany do ustawy tzw.modułowy system specjalizacji obejmujący modułpodstawowy i specjalistyczny. Moduł podstawowyobejmować ma treści uniwersalne dla danej grupyspecjalizacji, a moduł specjalistyczny będzie związanyz przedmiotem specjalizacji i ma obejmować wiedzęściśle specjalistyczną. Dodatkowo proponowanazmiana ustawy dostosowuje również dotychczas obowiązująceprzepisy w zakresie realizacji dyżurówmedycznych do realiów w obecnej sytuacji systemuzdrowia.Chciałbym powiedzieć, że założeniem niniejszejustawy, i to cieszy, jest usprawnienie obecnego systemupoprzez zmianę przepisów dotyczących kształceniazarówno w okresie odbywania studiów, jak i bezpośredniopo ich zakończeniu. Te przepisy dają mło-