2 > Methodische Grundlagen

Methode der ökologischen Knappheit – Ökofaktoren 2006 BAFU 2009 54
das strengste Ziel bewertet. Ist für einen Fluss ein anderes Ziel strenger, darf die Normierung
diesen Fluss nicht mehr enthalten.
Für die Herleitung der Normierungsflüsse sind gewisse Regeln zu beachten:
> Prioritär sollen die aktuellen jährlichen Frachten der Schweiz verwendet werden.
Dies gilt insbesondere und ohne Ausnahme für innerschweizerisch differenzierte
Ökofaktoren (standortspezifische oder kantonale Ökofaktoren)
> Falls diese nicht bekannt sind, oder die Umwelteinwirkung nicht auftritt, sind europäische
oder globale jährliche Frachten zu verwenden, die über das Verhältnis der
Bevölkerung auf «schweizerische» Frachten umgerechnet werden.
> Sind diese nicht bekannt, sollen jährliche Frachten eines einzelnen Industriestaates
verwendet werden, ebenfalls korrigiert um das Verhältnis der Bevölkerung.
Bei Schadstoffen und Ressourcen, die in einem ersten Schritt charakterisiert werden,
müssen die charakterisierten jährlichen Wirkungen zur Normierung verwendet werden.
2.2.6 Bestimmung der Gewichtung
Durch die neue Darstellung der Formel entsteht neu ein eigenständiger Gewichtungsterm
mit dem Verhältnis von F und Fk im Quadrat. Durch die quadratische Gewichtung
werden leichte Überschreitungen des kritischen Flusses viel weniger stark gewichtet
als deutliche Überschreitungen: Liegt der aktuelle Fluss beispielsweise 10 % über dem
kritischen Fluss (F = 1.1 Fk), ergibt dies einen Gewichtungsfaktor von 1.21. Liegt der
aktuelle Fluss 40 % über dem kritischen Fluss (F = 1.4 Fk), resultiert ein Gewichtungsfaktor
von rund 2, und bei 100 % Überschreitung des kritischen Flusses (F = 2 Fk)
beträgt der Gewichtungsfaktor 4.
Für die Gewichtung werden in der Regel nationale jährliche Flüsse verwendet. Je nach
Fragestellung können für bestimmte Umweltprobleme standortspezifische, kantonale,
nationale, regionale, kontinentale oder globale bzw. saisonale oder jährliche aktuelle
und kritische Flüsse zur Anwendung kommen. Die Flüsse werden entsprechend der
Umweltziele und passend zur Normierung entweder als Einzelsubstanzen oder als
Umweltwirkungen quantifiziert.
Der Gewichtungsterm ist einheitenlos. Daher müssen aktueller und kritischer Fluss in
denselben Einheiten verwendet werden.
Die Gewichtungsfunktion ist auch bei örtlich und zeitlich differenzierenden Ökofaktoren
quadratisch. Dies im Unterschied zum Vorschlag von Dinkel et al. (2004), wo der
Gewichtungsfaktor bei regionalisierten Ökofaktoren linear wird.
Die aktuellen Flüsse sind immer hinsichtlich des Reduktionsziels zu bestimmen. Die
Bezugsgrundlage für den aktuellen und kritischen Fluss soll dieselbe sein. Zum Beispiel
bezieht sich das CO2-Gesetz nur auf CO2 Emissionen bestimmter Quellen, wohingegen
das Kyoto-Protokoll alle Treibhausgase umfasst. Der aktuelle Fluss muss
Aktueller Fluss