2 > Methodische Grundlagen

3 > Emissionen in die Luft 65
Tab. 5 > Emissionen von Treibhausgasen in der Schweiz
gemäss FOEN (2006), gewichtet mit der Treibhauswirksamkeit (GWP100) gemäss IPCC (2001)
GWP100 (IPCC 2001)
(CO2-eq.)
Emissionen 2004
(1'000 t CO2-eq)
Prozentualer Anteil an
Treibhausgasemissionen
CO2 1 45'436 86 %
CH4 23 3'661 6.9 %
N2O 296 3'075 5.8 %
HFKW 12–12'000 618 1.2 %
PFKW 5'700–11'900 67 0.1 %
SF6 22'200 176 0.3 %
Total 53'034 100 %
3.2.4 Gewichtung
In der Schweiz bestehen zwei politische Zielvorgaben für CO2 resp. Treibhausgase:
Zum einen das Kyoto-Protokoll, welches mit dem CO2-Gesetz operationalisiert ist, das
eine Reduktion der CO2-Emissionen um 10 % bis 2010 gegenüber 1990 anstrebt. Zum
anderen wird jedoch bereits in der Botschaft zum CO2-Gesetz (Schweizerischer Bundesrat
1997) erwähnt, dass dies für eine Stabilisierung der CO2-Konzentration in der
Atmosphäre nicht ausreicht, sondern langfristig eine Reduktion um 70–80 % notwendig
sei.
Diese zwei sehr unterschiedlichen Ziele, die für ganz unterschiedliche Zeitpunkte
gelten, schaffen ein Spannungsverhältnis. Das Prinzip, dass bei mehreren Reduktionszielen
der grösste resultierende Ökofaktor Verwendung findet, kann hier nicht angewendet
werden, da beide Ziele auf demselben Reduktionspfad liegen, aber zu einem
unterschiedlichen Zeitpunkt. Zudem würde die Verwendung eines in ferner Zukunft
liegenden Zieles die Problematik und Dringlichkeit gegenüber anderen Umweltproblemen
stark überbetonen. Dagegen ist das erste Ziel zwischenzeitlich sehr kurzfristig (4
Jahre) und widerspiegelt die Problematik der globalen Erwärmung seinerseits ebenfalls
ungenügend. Ein angemessener Ökofaktor muss folglich zwischen diesen beiden
Endpunkten liegen.
Der Entwurf zum Stromversorgungsgesetz nennt das Jahr 2030 als konkreten Zielzeitpunkt
für den Anteil erneuerbarer Energien an der schweizerischen Elektrizitätserzeugung.
Dies kann als aktueller Zeithorizont der Politik in Klima- und Energiebelangen
interpretiert werden.
Aktueller und kritischer Fluss für den Zeithorizont 2010 (CO2-Gesetz)
Die Reduktionsvorgabe im CO2-Gesetz bezieht sich auf die Kohlendioxid-Emissionen
ausschliesslich aus der energetischen Nutzung von Brenn- und Treibstoffen. Andere
Quellen sind vom Gesetz nicht betroffen. Das Bezugsjahr ist 1990. Somit liegt der