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Institut der deutschen Wirtschaft Köln Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch ________________________________________________________________________________________ 2.3.2 Erdkunde Der Lehrplan Erdkunde – Lernbereich Gesellschaftslehre an Hauptschulen nennt unter Aufgaben und Ziele des Faches die „Vermittlung von Raumhandlungsfähigkeit“. Darunter ist eine sozialräumliche Identitätsbildung als Akt der Emanzipation zu verstehen – etwa „als Reaktion auf erlittene bzw. drohende Raumentfremdung“ oder eine „sinnleere und handlungsarme Alltagswelt, die Individuen zu erleidenden Objekten macht“ (MSW NRW, 2007, 46f.). Der Erdkunde- Unterricht steht damit eindeutig im Kontext der politischen Bildung, wie etwa dem Stufenschwerpunkt der Jahrgangsstufe 7/8 zu entnehmen ist: „Die Schülerinnen und Schüler sollen fähig und bereit werden, sich für Fragestellungen nach Ungerechtigkeit und Gerechtigkeit von Zuständen, Entscheidungen und Handlungen sowie Ungleichheiten und Unterentwicklung zu öffnen ...“(MSW NRW, 2007, 63.). Anknüpfungspunkte zu den Themen der Fragestellung dieser Analyse finden sich unter anderem in der Lerneinheit „Produktionsstrukturen und Wirtschaftsräume“ der Jahrgangsstufe 5/6 und in der Lerneinheit „Wirtschaftssysteme und Herrschaftsstrukturen in ihrer Raumwirksamkeit und handlungsbestimmenden Funktion“ der Jahrgangsstufe 9/10. Die Schüler erfahren, dass Produktionsstrukturen und Wirtschaftsräume abhängig sind von Standortfaktoren und Standortbedingungen. Die Begegnung mit unternehmerischem Handeln erfolgt auf der Ebene der subjektiven Betroffenheit. Diese ist herzustellen mit den Hinweisen: „Wunsch nach einem gesicherten Arbeits- oder Ausbildungsplatz“, Abhängigkeit der Menschen von Industriebetrieben“, Schließung und Verlagerung von Industriebetrieben“ (MSW NRW, 2007, 89). In der Lerneinheit „Wirtschaftssysteme und Herrschaftsstrukturen in ihrer Raumwirksamkeit und handlungsbestimmenden Funktion“ der Jahrgangsstufe 9/10 werden beispielsweise markt- und planwirtschaftliche Systeme durch „unterschiedliche Mitwirkungsmöglichkeiten von Individuen in Politik, Wirtschaft und Kultur sowie Konsummöglichkeiten“ (MSW NRW, 2007, 105) erklärt – nicht etwa durch die begrifflichen Kategorien wirtschaftliche Freiheit und politische Rechte. Zweiter Themenschwerpunkt dieser Einheit sind Strukturwandel und Arbeitslosigkeit, insbesondere „Ökonomische, ökologische und soziale Folgen von Strukturveränderungen in wirtschaftlich einseitig geprägten Räumen: Arbeitslosigkeit, Umschulungszwang, erzwungene Mobilität, Wohnort- und/bzw. Arbeitsplatzwechsel, Kohlenzechenwanderung, Unternehmensverlagerung, Siedlungsveränderung, Landschaftsverbrauch“ (MSW NRW, 2007, 107). Eine Einordnung dieser Thematiken in ein Referenzsystem ökonomische Bildung, aus dem heraus Verstehen und Lösungsoptionen zu begründen wären, wird jedoch nicht geleistet. So nennt der Lehrplan zwar insgesamt 18 Schlüsselbegriffe des Analyserasters (siehe Übersicht Seite 34 ff.). Allerdings tauchen die meisten Schlagwörter nur im Sinne einer begrifflichen Nennung ohne Erklärung auf. So wird das Wort „soziale Marktwirtschaft“ (S. 105) einmal verwendet und unternehmerisches Handeln im Kontext von Strukturwandel und Arbeitslosigkeit eher negativ konnotiert. Der Lehrplan Erdkunde – Lernbereich Gesellschaftslehre an Hauptschulen behandelt demnach Ökonomie-affine Themen. Doch ist dieser weit davon entfernt, den angesprochenen Themen aus wirtschaftsdidaktischer Sicht gerecht zu werden. Der aktuell gültige Lehrplan Erdkunde – Lernbereich Gesellschaftslehre an Hauptschulen stammt aus dem Jahr 1989 und wurde 2007 in unveränderter Form nachgedruckt. Es ist offenkundig, dass dieser den Anforderungen an ökonomische Bildung nicht gerecht wird und im Grunde die Programmatik der „Rahmenvorgaben Ökonomische Bildung“ in der Sekundarstufe I unterläuft. ________________________________________________________________________________________ <strong>Abschlussbericht</strong> vom 11. Januar 2010 Seite 22 von 114
Institut der deutschen Wirtschaft Köln Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch ________________________________________________________________________________________ Der Lehrplan Erdkunde Realschule stammt aus dem Jahr 1993 und wurde 2005 unverändert nachgedruckt. Hinsichtlich der Aufgaben und Ziele des Faches wird ausgeführt: „Raumbezogene Handlungskompetenz beinhaltet auch Erwartungen an die politische Bildung der Schülerinnen und Schüler“ (MSJK NRW, 2005, 35). Insgesamt sieben Qualifikationen greifen das Ziel und die Aufgaben des Erdkundeunterrichts auf. Diesen pädagogisch-didaktischen Leitlinien sind Arbeitsschwerpunkte zugeordnet, die wiederum von Jahrgansstufe 5 bis 10 in 19 verschiedene Themenfelder unterteilt sind. Dem „Ökonomie-Ökologie-Konflikt“ begegnen die Schüler mehrfach (S. 84, 86, 89). Das Themenfeld „Industrie“ in der Jahrgangsstufe 5/6 ermöglicht die curriculare Begegnung mit unternehmerischem Handeln – allerdings wird dies in der „Didaktischen Orientierung“ allgemeinen formuliert: „Die Verfügbarkeit über Bodenschätze, die Erzeugung von Energie und die industrielle Produktion gehören zu den Säulen der Industriegesellschaft. Probleme für die Menschen ergeben sich aus Raumnutzungskonflikten, aus Umweltbelastungen und industriellem Strukturwandel“ (MSJK NRW, 2005, 88). Es werden dann lediglich als thematische Schwerpunkte die Begriffe Produktionsstandorte, Produktionsvorgänge und Strukturprobleme in Industrieräumen genannt. Eine Einordnung in Kategorien wie ökonomisches Handeln, Wirtschaftskreislauf und Ordnungszusammenhänge ist nicht gegeben. In der Jahrgangsstufe 9/10 wird im Themenfeld „Industriegesellschaftliche Prozesse und Planungen“ erneut aufgegriffen: „Für viele Menschen in diesen Gebieten (gemeint sind altindustrielle Ballungsräume) hat der Strukturwandel wegen des Verlustes oder der Neuschaffung von Arbeitsplätzen existenzielle Bedeutung“ (MSJK NRW, 2005, 114). Im Themenfeld „Welthandel und Weltverkehr“ geht es um die Folgen der Globalisierung (das Wort wird allerdings nicht verwendet): „Länder der dritten Welt nehmen bislang nicht in angemessener Form an den Vorteilen des Welthandels und des Weltverkehrs teil. Chancen zur Korrektur dieser Situation bietet eine gerechte Weltwirtschaftsordnung (Solidarität)“ (MSJK NRW, 2005, 188). An anderer Stelle heißt es, dass die Behandlung dieses Themenfeldes die Zusammenarbeit mit dem Fach Sozialwissenschaften notwendig macht. Aus wirtschaftsdidaktischer Sicht ist offenkundig, dass der Lehrplan aus der Ebene des Problematisierens nicht herauskommt, da die „raumbezogene Handlungskompetenz“ nicht mithilfe eines gegebenen ökonomischen Ordnungssystems entwickelt und überprüft werden kann. Mit lediglich elf Nennungen von Begriffen des Analyserasters wird der Lehrplan Erdkunde Realschule den Anforderungen an ökonomische Bildung nicht gerecht und unterläuft die Programmatik der „Rahmenvorgaben Ökonomische Bildung“ in der Sekundarstufe I. Der Lehrplan Erdkunde für Gymnasien G8 folgt wie der Lehrplan Geschichte G8 einem kompetenzorientierten Aufbau. „Es handelt sich um einen Kernlehrplan, der auf die Anforderungen der verkürzten Schulzeit der Gymnasien zugeschnitten ist“. Die Kernlehrpläne sind in Nordrhein- Westfalen seit 2004 gültig. Die neuen G8 Lehrpläne beanspruchen für sich, den „Ansprüchen und Orientierungen der Rahmenvorgaben für die politische Bildung und der Rahmenvorgabe für ökonomische Bildung hinreichend Rechnung zu tragen“ (MSW NRW, 2007, 10) und „durch die Aufarbeitung historischer, räumlicher, politischer, gesellschaftlicher und ökonomischer Bedingungen, Strukturen und Prozesse sowie Grundlagen zu legen, die die Lernenden dazu befähigen sollen, sich in ihrer Lebenswirklichkeit zu orientieren sowie kompetent zu urteilen und zu handeln“ (MSW NRW, 2007, 12). Allerdings wird der Lehrplan einer fundierten Vermittlung ökonomischer Grundbildung nicht gerecht. Es gibt lediglich 7 Hinweise zu Begriffen aus dem Analyseraster und diese finden meist nur in impliziter Form Erwähnung. Es handelt es sich hierbei um die Bereiche Handel, Globali- ________________________________________________________________________________________ <strong>Abschlussbericht</strong> vom 11. Januar 2010 Seite 23 von 114
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