Abschlussbericht - IW

Institut der deutschen Wirtschaft Köln
Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch
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Einziges Manko: Funktionen und Rolle von Unternehmern als Akteure im Wirtschaftsprozess
werden zwar formal korrekt dargestellt (z. B. S. 8-12). Doch findet eine Lokalisierung des individuellen
unternehmerischen Momentes, etwa im Sinne eines nutzen- und gewinnorientierten,
entscheidungsorientierten, risikobehafteten Handelns, nicht statt.
Gesamtbefund: Das Buch überzeugt durch sein Anspruchsniveau. Auch wenn unternehmerische
Aspekte insgesamt zu kurz kommen, so ermöglicht es doch einen sachgerechten Aufbau
ökonomischer Kompetenzen. Einen originären Beitrag zu unternehmerischer Selbstständigkeit
(Entrepreneurship Education) leistet das Buch nicht.
Das politische System der Bundesrepublik Deutschland, Sekundarstufe II, Gymnasium,
1. Auflage 1994, 1. Druck 1994, Schöningh Verlag, 218 Seiten
Dieses Buch, das im Jahr 1994 gedruckt wurde, ist mit großer Wahrscheinlichkeit nicht mehr im
Schülergebrauch und ermöglicht somit einen Eindruck über den wirtschaftsthematischen Zugang
Anfang der 1990er Jahre. Das Buch behandelt auf 64 von 218 Seiten wirtschaftsrelevante
Themen. Gegenstände der Darstellungen sind Themen wie das Sozialstaatsprinzip, die Rolle
des Staates, Regulierung, Rechtsstaatlichkeit. Im gesamten Buch lassen sich 12 Schlüsselbegriffe
des Analyserasters auffinden. Das Glossar enthält knapp 200 Begriffserläuterungen, darunter
finden sich sechs Begriffe des Analyserasters wieder.
Die Rolle des Staates wird ausführlich anhand des Sozialstaatsprinzips, des sozialen Ausgleichs,
und der sozialen Sicherung (S. 129-134) beschrieben. Ebenso dezidiert wird das Sozialleistungssystem
(S. 134-154) erläutert. Dabei wird ein interventionsoptimistischer Duktus gepflegt.
Ungeachtet der sachlichen Darstellung der Kostenstruktur werden die Finanzierungsschwierigkeiten
des Systems der sozialen Sicherung ausschließlich über „eine negative Verschiebung
der Verhältnisse von Beitragszahlern und LeistungsempfängerInnen (…) vor allem
durch Arbeitslosigkeit“ (S. 148) erklärt. So wird der „Sozialstaat in der Krise“ (S. 155) identifiziert
und durch die Auswahl der Quellentexte wird der Eindruck verdichtet, Finanzierungsdefizite
werden weitgehend durch Arbeitslosigkeit begründet. Zwar wird kurz auf die Arbeitskostenproblematik
(Zunahme der betrieblichen Personalzusatzkosten und Zusammenhang von Produktivität
und Lohnstückkosten; S. 162f.) hingewiesen. Dass sich so ein Argument für die Entkoppelung
von Arbeitskosten und Beitragsfinanzierung entwickeln ließe, ist dem ausgewählten umfangreichen
Quellenmaterial jedoch nicht zu entnehmen.
Gerade mit Blick auf die Finanzierbarkeit sozialstaatlicher Ansprüche, auf Wertschöpfung (S.
145, 163) und die Schaffung von Wohlstand erstaunt es, dass sich zu Rolle und Funktionen von
Unternehmen in diesem Buch keinerlei Hinweise finden lassen. Einzig im Zusammenhang mit
den Begriffen Wettbewerbsordnung, Wettbewerbsbeschränkungen und Ordoliberalismus werden
Unternehmen begrifflich kurz erwähnt. Ebenso werden die Soziale Marktwirtschaft und ihre
Merkmale nicht erklärt. Einzig im folgenden Quellentext wird dieser Begriff verwendet: „Dem
Staat als Instanz des sozialen Ausgleichs begegnen die Ordoliberalen eher mit Misstrauen. Hier
zeigen sich deutliche Unterschiede zum politisch realisierten Konzept der sozialen Marktwirtschaft,
das außer von ordoliberalen Einflüssen auch von der christlichen Tradition und ihren solidarischen
Leitvorstellungen geprägt ist“ (S. 156). Bezeichnend für die didaktische Intention und
die marktpessimistische Sichtweise des Buches ist die Erklärung des Begriffes Kapitalismus:
„Hauptmerkmal des Kapitalismus ist der Besitz der Produktionsmittel durch die Kapitaleigentü-
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Abschlussbericht vom 11. Januar 2010 Seite 75 von 114