Abschlussbericht - IW

Institut der deutschen Wirtschaft Köln
Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch
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3.4 Zusammenfassung der Ergebnisse der Schulbuch-Analyse
Eine marktwirtschaftliche Ordnung ist wesentlich auf die Akzeptanz der Bürgerinnen und Bürger
angewiesen, weil sich aus ihr vielfältige Funktionen im Wirtschaftsprozess ergeben, die nicht in
einem konfliktfreien Verhältnis zueinander stehen. Das setzt Wissen, Erkennen und Verstehen
von wirtschaftlichen Zusammenhängen voraus. Daraus lässt sich die Notwendigkeit begründen,
ökonomische Bildung in der Schule systematisch zu vermitteln. Damit dies gelingen kann, sind
nicht nur Lehrpläne erforderlich, die diese Ziele eindeutig formulieren. Sondern es bedarf auch
geeigneter Lernmaterialien, mit deren Hilfe wünschenswerte ökonomische Kompetenzen vermittelt
werden können.
Die Analyse von 43 Schulbüchern gesellschaftswissenschaftlicher Fächer an allgemeinbildenden
Schulen in Nordrhein-Westfalen erbringt jedoch den Befund, dass die Behandlung wirtschaftlicher
Themen, die im Fokus der Fragestellung dieser Analyse stehen, bei einem Großteil
der untersuchten Schulbücher als nicht ausreichend zu bezeichnen ist. Eigenständige Beiträge
„zur Sicherstellung eines reflektierten Grundverständnisses (…) der Wirtschaftsordnung und
Sozialstruktur der Bundesrepublik Deutschland“ – wie es in den Rahmenvorgaben Politische
Bildung (MSWF NRW, 2001, 19) lautet – oder zur Vermittlung „ökonomischer Sachkompetenz
(…), die zum Verständnis ökonomischer Strukturen und Prozesse notwendig“ ist – wie die
Rahmenvorgaben Ökonomische Bildung in der Sekundarstufe I (MSJK NRW, 2004, 15) postulieren
– leistet der Großteil der gesellschaftswissenschaftlicher Fächer mithilfe der ihnen zur
Verfügung stehenden Schulbücher nicht oder nur mit Einschränkung.
Dieser Befund trifft insbesondere – von einigen Ausnahmen abgesehen – auf die begutachteten
Erdkunde- und Geschichtsbücher zu. So fällt auf, dass in den Erdkundebüchern das Thema
Soziale Marktwirtschaft nahezu durchgängig keine Rolle spielt. Auch den Geschichtsbüchern
mangelt es oft an wirtschaftlichen Themen, die Voraussetzung für den Aufbau einer ökonomischen
Grundbildung sind. Geschichtsbücher kommen zwar nicht umhin, Begriffe wie Soziale
Marktwirtschaft oder Marktwirtschaft zu verwenden. Doch geschieht der Zugriff auf die Thematik
vor allem in der Sekundarstufe I nahezu ausschließlich aus historischer Sicht und beschränkt
sich weitgehend auf die Nennung formaler Merkmale, ohne deren Wirkungszusammenhang zu
erklären. Im Wesentlichen erschöpft sich daher die thematische Begegnung mit der Sozialen
Marktwirtschaft auf wenige Seiten – meist sind dies nur einzelne Textpassagen.
Eine Vermittlung ökonomischer Zusammenhänge anhand der marktwirtschaftlichen Ordnung
findet weder in den Erdkundebüchern noch in den Geschichtsbüchern statt. Dies lässt sich daran
zeigen, dass in diesen Büchern Begriffe wie Wettbewerb, Konjunktur, Wirtschaftskreislauf
und die damit verknüpften Funktionsweisen nicht verwendet und nicht erklärt werden. Insgesamt
wird von den im IW-Analyseraster aufgeführten Schlüsselbegriffen in Erdkunde- und Geschichtsbüchern
– bis auf wenige Ausnahmen – nur unterdurchschnittlich Gebrauch gemacht.
In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass der Gebrauch von ökonomischen
Schlüsselbegriffen, wie sie im Analyseraster vorgegeben sind, nicht zwingend bedeutet, dass
damit die Intensität wirtschaftsthematischer Begegnungen abgebildet ist. Häufig handelt es sich
um eine Aneinanderreihung von Nennungen. Wie aus den Einzelbesprechungen der Schulbücher
ersichtlich ist, werden die verwendeten Begrifflichkeiten nur zu einem Teil und vielfach
auch nicht sachgerecht erklärt.
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Abschlussbericht vom 11. Januar 2010 Seite 88 von 114