Abschlussbericht - IW

Institut der deutschen Wirtschaft Köln
Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch
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Die Schulgesetze aller Bundesländer lassen keine Zweifel zu, dass sie sich bei der Begründung
des Bildungs- und Erziehungsauftrags der Schule auf das Grundgesetz und die jeweilige Landesverfassung
berufen, wenn sie eine Erziehung der Jugend im Geist der Menschlichkeit, der
Demokratie und Freiheit begründen. Impliziter und konstitutiver Bestandteil der freiheitlichdemokratischen
Grundordnung ist eine liberale Wirtschaftsordnung – in Deutschland Soziale
Marktwirtschaft genannt. Diese Lehrplananalyse beschäftigt sich daher mit der Frage, ob und
wie im Rahmen des schulischen Bildungs- und Erziehungsauftrags die Soziale Marktwirtschaft
der jungen Generation vermittelt und erklärt wird, welches Unternehmerbild in Lehrplänen gezeichnet
wird und – daran anschließend – wie Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft in
Schulbüchern dargestellt werden. Schließlich ist die Frage von Interesse, ob und inwieweit die
Schulen durch die Lehrpläne angehalten sind, nachrückende Generationen auch auf unternehmerische
Tätigkeiten im Sinne der Entrepreneurship Education 3 vorzubereiten, damit die freiheitliche
Wirtschaftsordnung auch durch die Übernahme selbstständiger unternehmerischer
Verantwortung fortbestehen kann.
Der dieser Analyse zugrunde gelegte Begriff von ökonomischer Bildung geht davon aus, dass
ökonomische Bildung ein unverzichtbarer Bestandteil der Allgemeinbildung ist: Alle Individuen
sind in Wirtschaftsprozesse eingebunden. Sie agieren und reagieren in ihren wirtschaftlichen
Rollen als Konsumenten und Produzenten, als Anbieter und Nachfrager, als Arbeitnehmer und
Selbstständige, als Sparer und Investoren, als Steuerzahler und Transferempfänger sowie als
Zivil-, Staats- und Wirtschaftsbürger. Sie befinden sich in vielfältigen Wechselbeziehungen zwischen
Haushalten, Unternehmen, Staat und Ausland und reproduzieren sie zugleich. Sie sind
eingebunden in die Prozesse der Güter- und Einkommensentstehung sowie der Güter- und
Einkommensverwendung, die von ihnen Entscheidungen und Handlungen verlangen. Ökonomische
Bildung hat daher die Aufgabe, zu einer allgemeinen grundlegenden Orientierungs-, Urteils-,
Entscheidungs- und Gestaltungsfähigkeit beizutragen. Daraus lassen sich folgende Kompetenzen
ökonomischer Bildung 4 ableiten:
- Entscheidungen ökonomisch begründen können, verlangt die Abwägung von Kosten und Nutzen,
den Vergleich von Alternativen im Bewusstsein der Konsequenzen für das eigene Wohl.
Dazu zählen unter anderem Entscheidungen über Konsum-, Vorsorge-, Spar-, Bildungs- und
Berufswahlentscheidungen unter Abwägung von Gegenwarts- und Zukunftsinteressen.
- Handlungssituationen ökonomisch analysieren können, bedingt die Identifizierung von Anreizen
und Restriktionen auf Entscheidungen in Haushalt, Unternehmen und Staat wie auch dessen
Analyse unter Kosten-Nutzen-Gesichtspunkten. Dazu zählt auch, Einkommensquellen und
Einkommensverwendung von Haushalten quantifizieren, verfügbares Einkommen und Handlungsspielräume
bestimmen sowie unternehmerische Risiken und andere Einflüsse auf Investitionsentscheidungen
ermitteln zu können.
- Ökonomische Systemzusammenhänge erklären können, setzt Wissen darüber voraus, dass
der Leistungsaustausch zwischen Anbietern und Nachfragern auf Märkten und in Unternehmen
stattfindet. Dazu zählt unter anderem, Einnahmen und Ausgaben von Haushalten, Unternehmen
und Staat sowie ihre Wechselwirkungen im Wirtschaftskreislauf wie auch Arbeitsteilung
3
Die im Jahr 2006 verabschiedete Oslo-Agenda für die EU-Staaten legt als ein Kernziel schulischer Bildung Entreneurship
Education, also das Fördern unternehmerischer Aktivitäten und das Vermitteln einer Unternehmer-Perspektive.
4
Ausführlich dazu siehe DEGÖB 2004.
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Abschlussbericht vom 11. Januar 2010 Seite 9 von 114