Abschlussbericht - IW

Institut der deutschen Wirtschaft Köln
Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch
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der Machtkonzentration darzustellen. Oder wenn technikgetriebener Strukturwandel zu veränderten
Qualifikationsanforderungen an Mitarbeiter und Schulabsolventen sowie zu Verwerfungen
auf dem Arbeitsmarkt führt.
Zu den am häufigsten in den vorliegenden Schulbüchern verwendeten Begriffen zählen Wirtschaftsordnungen
(Markwirtschaft vs. Planwirtschaft), Globalisierung, Wirtschaftswachstum,
Ökologie, Schaffung von Arbeitsplätzen (durch Standortwahl), Strukturwandel und Verteilungsgerechtigkeit.
Diese Begriffe ziehen sich wie ein roter Faden durch nahezu alle Bücher. Allerdings
täuscht die Beschäftigung mit dem Thema Wirtschaftsordnungen die Aneignung eines
Verständnisses für wirtschaftliche Zusammenhänge vor, die tatsächlich jedoch nicht gegeben
ist. Vielfach ist darunter das bloße Hantieren mit diesen Begriffen zu verstehen, wobei sich die
Darstellung häufig auf knappe, schematische Erläuterungen beschränkt. Weithin thematisiert
wird die Transformation osteuropäischer Staaten vom Plan zur Markt – ohne dass dabei deutlich
wird, welche Funktionen wirtschaftliche Freiheit und Privateigentum einnehmen.
Bedenklich ist, dass es eine Reihe von Schlüsselbegriffen ökonomischer Bildung gibt, die eher
selten oder nicht genannt werden. Dazu zählen Begriffe wie Chancen und Risiken unternehmerischer
Selbstständigkeit, Investitionen, Bedeutung des Einkommens, Leistungsprinzip, Unternehmensformen,
Geld und Finanzen, eigenverantwortliche Finanzplanung und -vorsorge, Funktionsweise
des Arbeitsmarktes. Es ist offensichtlich, dass die Schüler mit solchen ökonomischen
Begriffen, die wesentlich zum Verständnis eines wirtschaftspolitischen Ordnungsrahmens
beitragen, eben nicht konfrontiert werden, und dass ein Teil der wirtschaftlichen Realität
ausgeklammert wird. Angesichts des Mangels an wirtschaftswissenschaftlichen Inhalten – wie
etwa in Lehramtsstudiengängen Geografie und Geschichte – ist nicht davon auszugehen, dass
Lehrer per se diesen Mangel im Unterricht kompensieren (können).
Beim Vergleich der Schulbücher, die in den 1990er Jahren im Umlauf waren, mit jenen, die seit
2000 im Schülergebrauch sind, zeigt sich, dass die Qualität gesellschaftswissenschaftlicher
Schulbücher mit Blick auf die Fragestellung dieser Analyse zumindest tendenziell zugenommen
hat, da die thematischen Zugänge sachgerechter gestaltet sind. So war in den Schulbüchern
der 1990er Jahre ein weithin marktpessimistischer und interventionsoptimistischer Duktus dominant.
Nun gibt es auch einige gelungene Bücher in den Fächern Politik/Wirtschaft und Sozialwissenschaften/Gesellschaftslehre,
die durch sachgerechte Zugänge zu wirtschaftsbezogenen
Themen überzeugen.
Bei den Oberstufenbüchern fällt auf, dass ein hohes Maß an ökonomischem Vorwissen vorausgesetzt
wird. Die Analyse der vorliegenden Schulbücher weist jedoch darauf hin, dass die Vermittlung
einer ökonomischen Grundbildung, auf die in der Sekundarstufe II aufgebaut werden soll, in den
Schulbüchern der Sekundarstufe I im Grunde nicht gegeben und nicht erkennbar ist – und somit
ein didaktisches Dilemma begründet.
Bei der Durchsicht der Schulbücher ist auch zu konstatieren, dass bei einem nicht unerheblichen
Teil der Schulbücher handwerkliche Mängel zu beklagen sind. Dazu zählt, dass in Büchern, die
erst in jüngster Zeit neu gedruckt wurden, gleichwohl der statistische Sachstand, den diese referieren,
aus dem letzten Jahrhundert stammt. Viele Bücher eignen sich kaum zum selbsttätigen Lernen,
da Register und Glossare teilweise unvollständig oder auch gar nicht vorhanden sind. Ebenso
wäre es hilfreich – was einigen Büchern in vorbildlicher Weise gelingt – neue Kapitel mit einer thematischen
Zusammenfassung zu beginnen oder ein Wiederholungskapitel voranzustellen.
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Abschlussbericht vom 11. Januar 2010 Seite 6 von 114