Abschlussbericht - IW

Institut der deutschen Wirtschaft Köln
Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch
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Überdies erschwert die Vielzahl der Lehrpläne die Transparenz und das Erkennen wesentlicher
curricularer Setzungen, die als zu einem Spiralcurriculum Ökonomische Bildung zugehörig identifiziert
werden könnten. Überdies verstärkt der jedem Lehrplan vorangestellte originäre fachspezifische
Begründungszusammenhang – sofern dies überhaupt geschieht – die selbstreferenzielle
Auswahl wirtschaftsbezogener Themen, da es kein Referenzsystem gibt, das den einzelnen
gesellschaftswissenschaftlichen Fächern Themenanteile und Schwerpunkte zuweist. Die
Vielfalt der Lehrpläne lässt eine einheitliche begriffliche Systematik vermissen und hinterlässt
damit den Eindruck eines eklektizistischen Sammelsuriums von Didaktiken.
Fast alle Lehrpläne stammen aus einer anderen Zeit und sind thematisch veraltet. Bis auf wenige
Ausnahmen (Gymnasium G8) sind die Lehrpläne seit zehn Jahren, teilweise sogar seit 20
Jahren unvermindert gültig. Einige Lehrpläne sind sowohl ideologisch als auch in ihren didaktischen
Setzungen überfrachtet. Es ist ein weithin marktpessimistischer und interventionsoptimistischer
Duktus erkennbar. Eine Aktualisierung der Lehrpläne unter Berücksichtigung eines eigenständigen
Curriculums ökonomische Bildung ist dringend zu empfehlen.
Die Rahmenvorgaben Ökonomische Bildung in der Sekundarstufe I repräsentieren eine neue
Qualität hinsichtlich der Bedeutung von ökonomischer Bildung „als unverzichtbarer Bestandteil
der Allgemeinbildung“ (MSJK NRW, 2003, 3). Das betrifft vor allem Themen, die sich auf die
Soziale Markwirtschaft und ihre konstitutiven Merkmale, auf Geld und Finanzen sowie auf den
Arbeitsmarkt beziehen. Auch wird auf Funktionen und Rolle von Unternehmen sowie Chancen
und Risiken hingewiesen. Diese inhaltliche Dichte übertrifft deutlich die curricularen Vorgaben
sämtlicher Lehrpläne. Allerdings decken die in der Handreichung genannten Ökonomie-affinen
Inhalte nur einen Teil der Inhalte ab, die zur Vermittlung basaler Kompetenzen für die ökonomische
Bildung gebraucht werden. Der curriculare Mangel – etwa das Institutionen- und Regelsystem
marktwirtschaftlicher Ordnungen wie auch Kategorien wirtschaftlicher Handlungen betreffend
– ist nach wie vor nicht zu übersehen.
Es fehlt ein Curriculum ökonomische Bildung, das wirtschaftsdidaktischen Ansprüchen genügt.
Die Rahmenvorgaben leisten mit ihren knappen Verweisen auf Kompetenzen, Problemfelder
und Inhalte nicht den an ein Curriculum gestellten Ordnungsrahmen.
Die Analyse von 43 Schulbüchern gesellschaftswissenschaftlicher Fächer an allgemeinbildenden
Schulen in Nordrhein-Westfalen erbringt den Befund, dass die Behandlung wirtschaftlicher
Themen bei einem Großteil der untersuchten Schulbücher als nicht ausreichend zu bezeichnen
ist. Eigenständige Beiträge „zur Sicherstellung eines reflektierten Grundverständnisses (…) der
Wirtschaftsordnung und Sozialstruktur der Bundesrepublik Deutschland“ – wie es in den Rahmenvorgaben
Politische Bildung (MSWF NRW, 2001, 19) lautet – oder zur Vermittlung „ökonomischer
Sachkompetenz (…), die zum Verständnis ökonomischer Strukturen und Prozesse
notwendig“ ist – wie die Rahmenvorgaben Ökonomische Bildung in der Sekundarstufe I (MSJK
NRW, 2004, 15) postulieren –, leistet der Großteil der gesellschaftswissenschaftlicher Fächer
mithilfe der ihnen zur Verfügung stehenden Schulbücher nicht oder nur mit Einschränkung.
Dieser Befund trifft insbesondere auf die begutachteten Erdkunde- und Geschichtsbücher zu.
Wird der Begriff Soziale Marktwirtschaft verwendet, so beschränkt sich dies weitgehend auf die
Nennung formaler Merkmale, ohne deren Wirkungszusammenhang zu erklären. Insgesamt wird
von den im IW-Analyseraster aufgeführten Schlüsselbegriffen in Erdkunde- und Geschichtsbüchern
nur unterdurchschnittlich Gebrauch gemacht. In diesem Zusammenhang ist darauf hin-
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Abschlussbericht vom 11. Januar 2010 Seite 4 von 114