Abschlussbericht - IW

Institut der deutschen Wirtschaft Köln
Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch
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wirtschaft heute noch gültig sind. Auch an anderer Stelle ersetzen die Autoren basale Informationen
und Erklärungen durch schematische Visualisierung in Schaubildern (S. 98, 114, 123), die
jedoch nicht selbsterklärend sind. Überdies sind im Schaubild „Der Staat in der sozialen Marktwirtschaft“
(S. 123) einige Steuerungsfunktionen des Staates wie etwa die Bildungs- und Arbeitsmarktpolitik
völlig ausgeblendet.
Es ist daher bedenklich, dass im gesamten Kapitel „Wirtschaft“ Begriffe wie Bildung und Qualifikation
und deren Bedeutung für gesellschaftliche Teilhabe, für Arbeitsmarktchancen und Einkommen
lediglich implizit vorkommen. So verwenden die Autoren im Unterkapitel „Die Einkommensverteilung“
(S.127-142), das dem Kapitel „Wie sozial ist die Marktwirtschaft?“ zugeordnet
ist, insgesamt zehn Grafiken, die sich mit Einkommen der Haushalte, Bruttomonatsverdiensten
und Volkseinkommen beschäftigen. Erstaunlich ist, dass kein einziges Schaubild den Zusammenhang
zwischen dem höchsten Bildungsabschluss einer Erwerbsperson und deren Nettoeinkommen
nach dem Mikrozensus darstellt.
Dass Fragen der Qualifikation und Beschäftigungsfähigkeit hinsichtlich ihrer Bedeutung als individuelle
Voraussetzungen für eine materielle Existenzsicherung nahezu systematisch aus den
Betrachtungen (wie bei der Einkommensverteilung) ausgeblendet sind, macht sich auch
in den Unterkapiteln „Die Reichen immer reicher, die Armen immer ärmer?“ (S. 150 ff.) und „Politische
Maßnahmen der Armutsbekämpfung“ (S. 166 ff.) bemerkbar. So wird in den Quellen, in
denen die Armutsquote in Arbeitslosenhaushalten thematisiert wird, der qualifikatorische Aspekt,
der entscheidend die Einkommenshöhe bestimmt, an keiner Stelle angesprochen. Als Lösungsansätze
zur Armutsbekämpfung werden zwei Quellentexte mit den Schlagwörtern „Mindestlohngesetzgebung“
(S. 166) und „Negative Einkommensteuer“ (S. 167) angeboten. Eine
Pro-und-kontra-Diskussion ist dabei nicht vorgesehen – aus Mangel an entsprechenden Quellen.
Unausgewogen präsentieren die Autoren beispielsweise auch das Thema „Liberalisierung
des Strommarktes“ (S. 92 f.), bei dem ausschließlich ein Text der Umweltschutzorganisation
Global 2000 als Lektüre zur Verfügung steht.
Funktion und Rolle von Unternehmen als wichtige Akteure im Wirtschaftsprozess werden nicht
herausgearbeitet – auch wenn Unternehmen auf etwa 20 Seiten zumindest begrifflich auftauchen.
Die Nennung von Unternehmen geschieht dort meist in negativer Konnotation etwa im
Kontext der Globalisierung, der Kartell- und Konzernbildung und betrieblicher Abschreibung.
Die Aktualität der Quellen ist weithin inakzeptabel. Das referierte statistische Datenmaterial
stammt zumeist aus dem letzten Jahrhundert. Zum Thema „Kinder und Jugendliche in Armut“
wird eine Statistik zu „Kinder als Sozialhilfeempfänger“ abgebildet, die Daten für den Zeitraum
1980 bis 1997 abbildet (S. 156 f.). Die meisten Grafiken beispielsweise zur Einkommens- und
Vermögensverteilung beinhalten Angaben zum Jahr 1998.
Gesamtbefund: Inhaltlich gesehen leistet das Buch nur einen mittelbaren Beitrag zur Vermittlung
ökonomischen Wissens. Es ermöglicht zwar Zugang zu einigen wichtigen basalen Wirtschaftsthemen,
doch trägt vor allem der Mangel an Erklärungen und die unausgewogene Quellenauswahl
dazu bei, dass sich die Lernenden mit einigen Themen nicht umfassend und sachgerecht
auseinandersetzen können. Die Darstellung der Funktion von Unternehmen im Wirtschaftsgeschehen
ist völlig ausgeblendet. Dem Buch mangelt es an einem greifbaren, Erkenntnis
leitenden Referenzsystem ökonomischer Bildung. Register und Glossar sind in jeweils über-
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Abschlussbericht vom 11. Januar 2010 Seite 81 von 114