Abschlussbericht - IW

Institut der deutschen Wirtschaft Köln
Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch
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Technisierung entstehen aber auch zunehmend neue Gefährdungen für den Menschen und das
ihn umgebende Ökosystem. Technik darf daher nicht isoliert, sondern muss im Zusammenhang
mit den Bedürfnissen der Menschen und den natürlichen Umweltbedingungen betrachtet werden“
(MSWWF NRW, 1999, 5). Tatsächlich werden wirtschaftsthematische Bezüge aber lediglich
über die im Analyseraster notierten Schlüsselbegriffe Preisbildung und Ökologie hergestellt.
Ein Mehr an wirtschaftsthematischen Begegnungen ist im Lehrplan nicht vorgesehen.
Insgesamt definieren Lehrpläne und Unterrichtsempfehlungen Arbeitslehre eine Reihe von Zielvorgaben,
die für die Vermittlung ökonomischer Grundbildung von Bedeutung sind. Gleichwohl
werden wirtschaftsrelevante Inhalte, die zum Verständnis von Wirtschaftsprozessen und der
heutigen Arbeitswelt beitragen, nicht angesprochen. Dies sind vor allem die Themen Wirtschaftskreislauf,
Rechtsstaatlichkeit, wirtschaftlicher Ordnungsrahmen, Funktionen von Steuern,
Wirtschaftswachstum, Funktionen und Rolle von Unternehmen, Schaffung von Arbeitsplätzen,
Chancen und Risiken unternehmerischer Selbstständigkeit, aber auch eine Reihe von Arbeitsmarktthemen
(Arbeitsrecht, Sozialpartner, Tarifautonomie). Das bedeutet, dass der vergleichsweise
Ökonomie-affine Lehrplan Arbeitslehre insbesondere in den Kategorien Kreislaufzusammenhänge
und Ordnungszusammenhänge nicht die dafür notwendigen ökonomischen Erkenntnis-
und Denkweisen fördert.
2.3.5 Wirtschaft, Politik (Wirtschaft)
Der Lehrplan Wirtschaft Lernbereich Arbeitslehre Sekundarstufe I, Hauptschule, wurde 1989
veröffentlicht und 2003 unverändert nachgedruckt. Der Lehrplan für den Lernbereich Arbeitslehre
umfasst die Fächer Technik, Wirtschaft und Hauswirtschaft. Als Aufgaben und Ziele des Faches
werden vorgegeben: „Das Lernen im Wirtschaftsunterricht intendiert (…), dass den Schülerinnen
und Schülern eine aktive Auseinandersetzung mit wirtschaftlichen Grundsachverhalten
und Vorgängen sowie deren Auswirkungen auf den persönlichen Lebensbereich und die Gesellschaft
ermöglicht wird“ (MSJK NRW, 2003, 59). Vorrangiges Ziel ist es dabei, „die Schülerinnen
und Schüler für die Situationen zu qualifizieren, in denen sie künftig als Konsumenten,
Arbeitnehmer und Wirtschaftsbürger stehen“ (S. 59). Doch die weiteren Ausführungen sind an
marktpessimistischen Ressentiments kaum zu überbieten. So umfasst die künftige Situation des
Arbeitnehmers „die Rolle des Berufstätigen und des von Arbeitslosigkeit betroffenen“. Und die
Situation des Wirtschaftsbürgers „umfasst die Rolle des Steuerzahlers, des Empfängers staatlicher
Leistungen und des Betroffenen der Wirtschaftspolitik ...“ (MSJK NRW, 2003, 59). Andere
berufliche oder wirtschaftliche Optionen sind im Lehrplan nicht vorgesehen.
Es verwundert daher nicht, dass in den Ausführungen zur didaktischen Konzeption, „Betriebe
als Produzenten von Gütern und Dienstleistungen“ und die „Belastung der Umwelt durch betriebliche
Produktion“ genannt werden. Die Bedeutung unternehmerischer Tätigkeit für die
volkswirtschaftliche Wertschöpfung, für Arbeitsplätze, Erwerbseinkommen und Wohlstand dagegen
mit keiner Silbe vorkommen. Vielmehr vermittelt der Lehrplan den Eindruck, dass der
Staat der alleinige Garant für Wohlstand ist – in Form von „staatlicher Einflussnahme durch Arbeitsmarktpolitik,
Erhöhung der Lebensqualität, Abbau von Umweltbelastung, soziale Sicherung,
sozialer Ausgleich, Steuern“ (S. 61). Vor diesem Hintergrund erhält die den Schülerinnen
und Schülern durch den Unterricht zu vermittelnde Qualifikation sich mit „den Mechanismen im
Markt- und Wirtschaftsgeschehen“ wie auch mit „betrieblichen Grundsachverhalten“ auseinanderzusetzen,
einen besonderen Zungenschlag. So kommt das „Problemfeld: Wirtschaftliches
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Abschlussbericht vom 11. Januar 2010 Seite 29 von 114