Abschlussbericht - IW

Institut der deutschen Wirtschaft Köln
Unternehmer und Soziale Marktwirtschaft im Schulbuch
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tes finden sich ausschließlich in den Rahmenvorgaben für die ökonomische Bildung der Sekundarstufe
I Hinweise – aber nicht in den Lehrplänen. Ebenso sind die Themen Arbeitsrecht, Kündigungsschutz,
Tarifautonomie und Lohnpolitik so gut wie nicht in den Lehrplänen existent.
Selbst Themen wie Markt (Warenmarkt) und Handel finden sich längst nicht in allen Lehrplänen
wieder.
Als stark prägendes curriculares Band, das sich durch fast alle Lehrpläne zieht, können jedoch
die Themen Globalisierung, Ökologie, Strukturwandel und Verteilungsgerechtigkeit bezeichnet
werden. Da ökonomische Zusammenhänge selbst aber eher selten ein Thema sind, ergibt sich
daraus ein didaktisches Problem. Der Aufbau von Wissen begründet Strukturen, die Voraussetzung
für den weiteren Wissensaufbau wie auch für die Begründung einer Urteilsfähigkeit sind.
Die Begegnung mit Inhalten, die für Wirtschaftsbildung elementar sind, ist jedoch insbesondere,
was die Vermittlung ökonomischer Systemzusammenhänge und die Rahmenbedingungen der
Wirtschaft betrifft, defizitär, da sie weder umfassend noch systematisch stattfindet.
Insgesamt ist festzustellen, dass „Grundkonzepte und Basisbegriffe“ bzw. „Begriffe und Theorien
mittlerer Reichweite“ (von Borries, 2004, 245, 304), die beispielsweise grundlegend für den
Aufbau von (Wirtschafts-)Wissen und Verstehen von (wirtschaftlichen) Zusammenhängen sind
und auf deren Vermittlung das gesellschaftswissenschaftliche Aufgabenfeld gründet, nur sehr
unzureichend in den Lehrplänen verankert sind. Überdies erschwert die Vielzahl der Lehrpläne
nicht nur die Transparenz und das Erkennen wesentlicher curricularer Setzungen, die als zu einem
Spiralcurriculum Ökonomische Bildung zugehörig identifiziert werden könnten. Der zudem
jedem Lehrplan vorangestellte originäre fachspezifische Begründungszusammenhang verstärkt
– sofern dies überhaupt geschieht – die selbstreferenzielle Auswahl wirtschaftsbezogener Themen,
da es kein Referenzsystem gibt, das den einzelnen gesellschaftswissenschaftlichen Fächern
Themenanteile und Schwerpunkte zuweist. Die Vielfalt der Lehrpläne lässt eine einheitliche
begriffliche Systematik vermissen und hinterlässt damit den Eindruck eines eklektizistischen
Sammelsuriums von Didaktiken.
Fast alle Lehrpläne stammen aus einer anderen Zeit und sind thematisch veraltet. Bis auf wenige
Ausnahmen (Gymnasium G8) sind die Lehrpläne seit zehn Jahren, teilweise sogar seit 20
Jahren unvermindert gültig. Einige Lehrpläne sind sowohl ideologisch als auch in ihren didaktischen
Setzungen überfrachtet. Eine Aktualisierung der Lehrpläne unter Berücksichtigung eines
eigenständigen Curriculums ökonomische Bildung ist dringend zu empfehlen.
Die „Rahmenvorgaben Politische Bildung“ (2001) postulieren eine Norm, der es zum einen an
didaktischer Präzisierung mangelt, die zum anderen die Fokussierung auf gesellschaftspolitische
Perspektiven vorsieht und dabei die Vermittlung ökonomischer und wirtschaftspolitischer
Grundprinzipien vernachlässigt. Diese Schieflage drückt sich auch in der ungleichgewichtigen
formalen Hierarchisierung von einzelnen „Inhalts- und Problemaspekten“ aus. Danach haben
Aspekte wie „Prinzipien und Funktionsweise der Markwirtschaft“, „Politische, soziale und wirtschaftliche
Folgen neuer Medien“ und „Chancen und Gefahren von Gruppenprozessen“ die
gleiche thematische Wertigkeit. Im Grunde sind originäre wirtschaftsdidaktische Zugänge, die
durch den Bezug zur Wirtschaftswissenschaft als eine der drei Leitwissenschaften für den Politikunterricht
behauptet wird, nicht erkennbar.
Die Rahmenvorgaben Ökonomische Bildung in der Sekundarstufe I 2004 repräsentieren eine
neue Qualität hinsichtlich der Bedeutung von ökonomischer Bildung „als unverzichtbarer Be-
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Abschlussbericht vom 11. Januar 2010 Seite 33 von 114