Masterarbeit als PDF/A-Datei (6,7 MB) - Socialnet

desebene förderte das Reichsarbeitsministerium den Ausbau und die Etablierung der
Spitzenverbände der freien Wohlfahrtspflege, um ein Gegengewicht zu den Kommunalisierungsbestrebungen
der öffentlichen Fürsorge zu schaffen (vgl. Engelke, Borrmann und
Spatscheck 2009, S. 180 und Rock 2010, S. 20-21). Das in Deutschland nachhaltig einflussreiche
Subsidiaritätsprinzip im Verhältnis von staatlicher und privater Fürsorge wurde
sozialpolitisch implementiert:
„Die in Europa einzigartige, besondere Ausprägung der ansonsten europaweit bestehenden
Zusammenarbeit zwischen privater und öffentlicher Wohlfahrtspflege war damit institutionalisiert
worden: das duale System, das durch eine gesetzliche Bestands- und Eigenständigkeitsgarantie
der freien bei gleichzeitiger Förderungsverpflichtung und Gesamtverantwortung der öffentlichen
Träger gekennzeichnet ist.“ (Rock 2010, S. 20-21)
Bis 1924 waren alle bis heute bestehenden fünf Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege,
sowie der Dachverband der Spitzenverbände gegründet worden.
„Insgesamt war die Weimarer Republik eine Phase der Zentralisierung der Wohlfahrtspflege
sowie der Expansion und Ausdifferenzierung der Arbeitsfelder der Freien Wohlfahrtspflege.
Dieser Prozess führte gleichzeitig zu einer wachsenden Interdependenz öffentlicher und freier
Wohlfahrtspflege.“ (ebd., S. 21)
Neben dem sukzessiven Ausbau einzelner Arbeitsfelder wurden Behörden, wie Jugend-,
Gesundheits- und Wohlfahrtsämter aufgebaut, inklusive der Ausweitung der
Sozialbürokratie und der Eingriffsverwaltung. Auch die weitere Verfachlichung und
Professionalisierung der bestehenden Handlungsformen der Sozialen Arbeit wurde
vorangetrieben und die Zahl der Ausblildungsstätten wuchs bis 1927 auf 33; Publikationen
zu Theorien und Praxismethoden der Sozialen Arbeit erschienen in großer Zahl (vgl.
Engelke, Borrmann und Spatscheck 2009, S. 181).
„Im Zeitraum zwischen 1918 und 1933 gab es einen außerordentlich regen internationalen
Austausch von Praktiker(inne)n, Theoretiker(inne)n […] und Student(inn)en Sozialer Arbeit,
ferner von übersetzter Fachliteratur. Es war aber zugleich eine Zeit der immer wirksameren
Verbreitung rassistischer Ideologien.“ (Staub-Bernasconi 2007, S. 139)
Während der nationalsozialistischen Diktatur und des Zweiten Weltkrieges wurde der gesamte
Bereich der Wohlfahrtspflege und Fürsorge von den Nationalsozialisten vereinnahmt
und instrumentalisiert, sowie ihren ideologischen Zwecken und Zielsetzungen gemäß
umgestaltet. Zahlreiche Vereine, Verbände und andere Organisationen der Sozialen
Arbeit wurden aufgelöst, verboten oder gleichgeschaltet. Unangepasste Protagonist/innen
der Sozialen Arbeit wurden schikaniert, behindert, verfolgt und viele Theoretiker/innen und
Praktiker/innen der Sozialen Arbeit emigrierten in die USA und nach Lateinamerika (vgl.
Rock 2010, S. 22-23; Engelke, Borrmann und Spatscheck 2009, S. 184 und Staub-
Bernasconi 2007, S. 141) Die Folgen dieser Emigration von Menschen und Wissen zeig-
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