Masterarbeit als PDF/A-Datei (6,7 MB) - Socialnet

tungen haben sich untereinander abgesprochen, wer wie viele Klient/inn/en bekommt. Die
Stundensätze blieben bei 110,- DM/ 56,24 € bei einem Betreuungsschlüssel 1:12 nach
fachpsychiatrischem Gutachten.
Vorstand
Geschäftsführung
½ Stelle
Verwaltung
½ Stelle
Ambulant Betreutes
Wohnen
3 VZ Stellen
30 Klienten
Kontakt- und
Beratungsstellen
1 VZ Stelle,
3 Standorte
Tagesstätte
3 VZ Stellen
1 Standort
20 Klienten
Abbildung 3: Die KuK Ende 2002 (Eigene Darstellung, J.W.)
2.3.3 „Hochzonung“ des Ambulant Betreuten Wohnens und Expansion
Ab dem 01.07.2003 wurde die Zuständigkeit für das ABW auf den LWL als überörtlichem
Kostenträger übergeleitet. Auch mit diesem wurden Leistungs-, Vergütungs- und
Prüfungsvereinbarungen abgeschlossen und die Finanzierung des ABW erfolgte weiterhin
über FLS. Der den einzelnen Leistungserbringern gegenüber monopolartig agierende
LWL beabsichtigte eine massive Kostensenkung im stationären Bereich durch den
Ausbau der ambulanten Hilfen und verzichtete somit auch auf eine Begrenzung der
Fallzahlen im ABW.
„In der Praxis hat die […] stärkere Pauschalierung [der Vergütung der Leistungserbringer, J.W.]
zu einer umfassenden Deckelung der Ausgaben geführt, die die freien Träger auf Dauer vor
große Finanzierungsprobleme stellen musste. […] Die zur Schlichtung eingeführten
Schiedsstellen [konnten] dieses Ungleichgewicht der Verhandlungsposition nur beschränkt
ausgleichen.“ (Rock 2010, S. 33)
So senkte der LWL nach einer Übergangszeit bis zum 31.12.2004 die Stundensätze bis
zum 01.01.2008 degressiv von 56,24 € auf 48,30 €. In den darauffolgenden Jahren
wurden die FLS-Sätze dann jeweils geringfügig inflationsbedingt gesteigert und werden
aktuell ab dem 01.04.2013 inklusive eines Regelzuschlags auf 53,10 € angehoben. Die
Finanzierungsform der FLS erlaubte es der KuK seit dem 01.07.2003, auf die vorhandene
Nachfrage in ihrem Einzugsbereich prinzipiell ohne formale Einschränkungen durch den
Kostenträger zu reagieren.
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