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tionalisierten Menschenrechte 33 „als eine Legitimationsbasis, die über legale Gesetze und
bindende Verträge, Aufträge und Arbeitsbündnisse hinausweisen und, wenn nötig, eigenbestimmte
Aufträge ermöglichen [kann].“ (Staub-Bernasconi 2007, S. 200) Dies böte die
Möglichkeit, Soziale Probleme sowie Aufträge und Anliegen nicht nur aus der Perspektive
der jeweiligen Auftraggeber oder Anspruchsgruppen, sondern aus professionsethischer
Perspektive zu bedenken und sich somit von möglichen Machtinteressen oder anderen
Zumutungen wohlbegründet und kritisch distanzieren zu können. In der Logik des SPSA
besteht das professionsethische Problem der Professionellen dann darin,
„die berechtigten Anliegen der Klient(inn)en und die Erfordernisse von Professionalität an [die
Auftraggeber und Anspruchsgruppen, J.W.] heranzutragen, und die dadurch entstehenden Konflikte
einerseits als zu ihrer Rolle gehörend zu behandeln, andererseits auch mit professionellen
Mitteln zu bearbeiten.“ (Obrecht 2005 in Staub-Bernasconi 2007, S. 202).
Aus diesen Überlegungen hinaus ergibt sich für eine Soziale Einrichtung eine strategische
Positionierung, die einer möglichst ausgewogenen Mischung aus der sowohl nach ethischen
als auch nach ökonomischen Gesichtspunkten folgenden Priorisierung von Anliegen
der relevanten Anspruchsgruppen folgt. Die strategische Ausrichtung inklusive Zielen
und Projekten müssen in effektive und effiziente Wertschöpfungsprozesse umgesetzt
werden.
2.5.6 Ordnungsmomente
Die Grundkategorie der Ordnungsmomente meint die in einer Organisation bereichsübergreifenden
strukturierenden „Kräfte“, die mit den Strukturen einer Sprache (Grammatik,
Semantik) vergleichbar sind und dem Alltagsgeschehen in Einrichtungen eine kohärente
Form geben, die Alltagstätigkeiten auf bestimmte Wirkungen und Ergebnisse ausrichten
und dem Tun der Einrichtung einen übergreifenden Sinn verleihen. Eine umfassende
Strukturierungshilfe in einer Sozialen Einrichtung kann u. a. das QM bieten, so es denn
unter der Prämisse, Professionalität zu entwickeln und zu sichern eingeführt wird. 34
Das Ordnungsmoment Strategie soll in inhaltlicher Hinsicht Klarheit ermöglichen über fünf
Themenkomplexe: Es soll Auskunft geben über die aus den oben genannten Überlegungen
ermittelten relevanten Anspruchsgruppen und Kooperationspartner, deren Anliegen
33 Aus diesen ist auch der Artikel 3 der Konvention der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen
vom 13. Dezember 2006 abgeleitet, der im Leitbild der KuK als verbindlicher Orientierungsrahmen zitiert wird (vgl.
Kontakt- und Krisenhilfe 2012, S. 1).
34 Den Erkenntnissen des SPSA folgen gibt es bezüglich des QM in der Sozialen Arbeit
„(1) Ein übergeordnetes professionelles Qualitätsziel, bestehend aus drei Teilzielen:
(a) die Festlegung und laufende Anpassung von Qualitätsnormen (Standards) aufgrund des zur Verfügung stehenden
human- und sozialwissenschaftlichen Wissens,
(b) die Ermittlung der erschliessbaren Ressourcen der Klientel, Organisation wie der Gesellschaft und
(c) die Überprüfung der Zielerreichung und damit der Wirksamkeit der Hilfeleistung sowie die Ermittlung derjenigen Faktoren,
die zur Zielerreichung beigetragen haben.
(2) Ein untergeordnetes betriebswirtschaftliches Ziel, das heißt Kostentransparenz – mit dem Zweck, die Kosten der Erbringung
der Dienstleistungen zu berechnen und an Effizienzkriterien des wirksamen, sparsamen, nachhaltigen sowie sozialverträglichen
Mitteleinsatzes zu messen.“ (Staub-Bernasconi 1998, S. 99-100)
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