INSEK – kompletter Text (*.pdf, 3524 KB) - Stadt Zwickau

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Integriertes StadtentwicklungskonzeptINSEK Zwickau 2030Fortschreibungkonsequente Umsetzung von Schwerpunktmaßnahmen des INSEK und ManagementDie Umsetzung der Schwerpunktmaßnahmen des INSEK dient der (Weiter-) EntwicklungZwickaus als Oberzentrum und soll konsequent verfolgt werden. Die Steuerung erfolgtdurch die Verwaltung (Stabsstelle Stadtentwicklung, Bauplanungsamt) inZusammenarbeit mit den Fachämtern. Die Klärung der Organisation vonEntwicklungsvorhaben, die Festlegung von Verantwortlichkeiten, die Beteiligung undMitwirkung relevanter Akteure sowie die Klärung finanzieller Möglichkeiten obliegeneinem Management, das vorzugsweise aus Mitgliedern der Steuerungsgruppe bestehensollte. Eine Beteiligung des Stadtrates und der Öffentlichkeit ist immer zu gewährleisten.Kopplung von FördermittelnZur effektiven Umsetzung der Stadtentwicklungsziele Zwickaus sind ein gezielter undbedarfsgerechter Einsatz sowie die Kopplung von zur Verfügung stehenden Fördermittelnerforderlich. Dies ist Teil der integrativen Arbeitsweise und zur Lösung komplexerProblemsituationen notwendig.Eine Kopplung von Fördermitteln, aber auch von Eigenmitteln einzelner Fachämter derStadt Zwickau mit Städtebaufördermitteln ermöglicht eine Steigerung desInvestitionsvolumens. Der Eigenmittelersatz durch Finanzierungsbeiträge Privater,kirchlicher Einrichtungen oder Vereine ist ein weiterer Ansatz, um die Ziele derStadtentwicklung und -erneuerung verwirklichen zu können.4.6 FinanzierungDie im INSEK dargestellten Aufgaben, Schwerpunkte und Maßnahmen müssen langfristigentsprechend ihrer Priorität finanzierbar sein. Einnahmen der Stadt Zwickau inGrößenordnungen, die eine Inanspruchnahme des Finanzausgleichs und der Zuweisungenentbehrlich und eine komplett eigenfinanzierte Stadtentwicklung möglich machen würdensind eine Zielstellung, deren Erfüllung im Betrachtungszeitraum dieses INSEK nicht zuerwarten ist.Bei einer weiterhin positiven Wirtschaftsentwicklung mit einer restriktiven Finanzpolitik,die auch einen deutlichen Verschuldungsabbau beinhaltet, kann ein Handlungsspielraumder Stadt Zwickau auch für Investitionen gesichert werden. Das Investitionsvolumen derStadt Zwickau sollte trotz allgemein rückläufiger Förderquoten und Zuschüsseanspruchsvoll bleiben.FörderungAuch in Zukunft wird die Stadt Zwickau zu ausgewählten Themen eine Förderung inAnspruch nehmen müssen, da eine Eigenfinanzierung die städtischen Einnahmenüberfordert. Es muss mit höheren Eigenanteilen bei Inanspruchnahme von Förderunggerechnet werden. Zunehmend wird entweder eine direkte Projektförderung oder eineregionale Förderung auch für Stadtregionen, größere Entwicklungsräume undfachspezifisch ausgewählte Räume gewährt. Aus dem Bereich der EU (EFRE, ESF, …), desBundes- und der Länder und aus Drittmitteln (Stiftungen, Sponsoring, Spenden) stehenauch weiterhin Fördermittel bereit. Die Förderung ist aber allgemein rückläufig. Fürintegrierte oder sehr spezifische Projekte sowie für die Umstrukturierung, Bildung undBetreuung wird es weiterhin Förderung geben müssen.Alle nutzbaren Förderprogramme / Förderquellen aufzulisten übersteigt die Möglichkeitendes INSEK. Die Förderprogramme und die -kriterien werden regelmäßig angepasst undüberarbeitet.146
Integriertes StadtentwicklungskonzeptINSEK Zwickau 2030FortschreibungWesentliche Förderschwerpunkte sind:Städtebauförderung(Stadtumbau Ost / städtebaulicher Denkmalschutz, Sportförderung / Brachenentwicklung/ Daseinsvorsorge / Wirtschaft)[→ http://www.bauen-wohnen.sachsen.de/669.htm]Förderung Wirtschaft und Infrastruktur(Wirtschaftsförderung, Beschäftigtenförderung, Ansiedlungsförderung, Infrastrukturprojekte,Breitband, …)[→ http://foerderung.smwa.sachsen.de/]Förderungen der Landwirtschaft und Energiepolitische FörderprogrammeLandwirtschaft, Wald, Anbau, ILE, Energie, Klimaschutz, Hochwasser,…[→ http://www.smul.sachsen.de/foerderung/]Fachförderungwie z. B. die Steinkohlebergbausanierung über EFRE, Sportförderung, Kulturräume,Krankenhausförderung usw.siehe auch Kap. 2.124.7 Fortschreibung der StadtteilbeschreibungenSeit Januar 2013 wird das Integrierte Stadtentwicklungskonzept (INSEK) – Zwickau 2030erarbeitet. Die Entwürfe der Stadtteilbeschreibungen stehen im Informations- undBeteiligungsportal (www.zwickau.de/zwickau2030) zum Download zur Verfügung.Wie schon im vorangegangenen INSEK aus 2001 und dem SEKo aus 2006, wird dasgesamtstädtische INSEK durch Stadtteilbeschreibungen ergänzt. In denStadtteilbeschreibungen wird die aktuelle Situation in den Stadtteilen skizziert undwichtige Ziele und Projekte aufgeführt.In den Stadtteilbeschreibungen sind zunächst die Abgrenzung der jeweiligen Stadtsteile,statistische Angaben, ein kurzer historischer Überblick sowie die aktuelleEinwohnerprognose zu finden. Einen größeren Teil umfasst die Analyse der aktuellenSituation. Auf dieser Basis werden schließlich das allgemeine Entwicklungsziel sowieeinzelne Projekte, die in der Zukunft relevant werden könnten, definiert. StichpunktartigeAussagen zu etwaigen B-Plänen, zum Thema Umwelt, zum Handel oder zurBreitbandversorgung runden die Dokumente ab.In den Stadtteilbeschreibungen ist die Notwendigkeit von Entwicklungsmaßnahmen undSanierungen im Bereich Verkehrsinfrastruktur, Ver- und Entsorgung, Gewässer, GrünundWaldflächen usw. als Thema benannt. Eine konkrete Untersetzung ist abhängig vonder Finanzausstattung, Fördermitteln und der gesetzten Prioritäten des Stadtrates.Die Stadtteilbeschreibungen sind ein integraler Bestandteil des INSEK Zwickau2030.INSEK Zwickau 2030-Gesamtkonzept, Handlungsschwerpunkte, Umsetzungsstrategie 147
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Bildung Prognose Leitbild Stadtteil
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