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Verknüpfung von Stadtsanierung und Gesundheit in Newham, London
Das FFW-Projekt wird zwar hauptsächlich durch öffentliche Gelder finanziert,
verknüpft jedoch nicht nur den staatlichen und den privaten Sektor, sondern
auch nichtstaatliche Organisationen (NGOs) und sonstige gemeinnützige
Einrichtungen. Die im Rahmen des FFW laufenden Einzelprojekte werden
zusätzlich zu den FFW-Mitteln durch eine vielfältige Mischfinanzierung aus
dem privaten und öffentlichen Sektor realisiert. Ein weiterer wichtiger Partner
ist der King's Fund, eine forschungsorientierte Denkfabrik und unabhängige
Wohlfahrtsorganisation, deren Ziel die Verbesserung von Gesundheit ist. Der
King's Fund spielt eine entscheidende Rolle, er hilft bei der Auswertung und
berichtet über die gute Arbeit des FFW-Programms.
Stephen Jacobs, Chief Executive von SDP, macht deutlich, dass der Gesundheitssektor
wirklich etwas bewirken kann. Er kann sich gut vorstellen, dass die
Branche von ihrer ausschließlichen Aufgabe als Erbringer gesundheitlicher
Leistungen abrücken könnte.
Es gibt viele unbesetzte Stellen in dieser Region mit hoher Arbeitslosigkeit, warum
also dies nicht verbinden? ... Im Gesundheitswesen geht es nicht nur um eine Verbesserung
von Gesundheit; die Branche muss erkennen, dass sie eine entscheidende
Wirtschaftskraft darstellt, die Arbeitsplätze für Menschen schaffen kann, die ansonsten
wegen Arbeitslosigkeit erkranken könnten. … Wir möchten den Gesundheitssektor
als Industrie sehen. Auf diese Weise ist es einfacher, die nötigen Mittel
zu beschaffen und die ernsten Probleme anzugehen. … Außerdem betreuen die
Gesundheitseinrichtungen die ethnischen Minderheiten eher schlecht, d. h. die
Angehörigen ethnischer Gruppen bekommen tendenziell einen schlechteren Service.
Aber der Gesundheitssektor kann die sozialen Probleme nicht allein angehen –
Partner sind gefragt. „Die Branche tendiert dazu, sich nicht nach außen zu
orientieren“, meint Jacobs, der darauf hinweist, dass die idealen Partner für die
Gesundheitsdienste z. B. nichtstaatliche und gemeinnützige Organisationen
wären.
Die Vorteile wären eindeutig. Kommentar von Jacobs: „Haben die Menschen
Arbeit, benötigen Sie keine Sozialhilfe mehr; der Staat profitiert von Steuereinkünften
und spart zugleich an Sozialleistungen. Zudem werden die Gesundheitseinrichtungen
weniger in Anspruch genommen. Das Ganze ist also ein
Gewinn für beide Seiten.“ (Kasten 3).
Bei der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit ist allerdings mehr als das Gesundheitswesen
gefragt. „Wir beteiligen am FFW-Projekt andere Akteure, wie z. B.
die örtlichen Behörden und Arbeitsämter, die vielleicht gar nicht wissen, dass
sie zu einer besseren Gesundheit beitragen können“, meint Jacobs. „Wir bringen
diese Akteure zusammen und gehen so die wichtigsten sozialen Anliegen wie
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