gesundheit ssysteme stellen sich der armut - World Health ...
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Kostenbeteiligung in Kirgisistan<br />
Die Daten legen außerdem nahe, dass beson<strong>der</strong>s in Issyk-Kul das Ausmaß <strong>der</strong><br />
inoffiziell an Gesundheitsfachkräfte geleisteten Zahlungen zurückgegangen ist.<br />
Häufig waren solche Zahlungen im Zusammenhang mit chirurgischen Eingriffen.<br />
Bei den chirurgischen Patienten von Issyk-Kul nahmen die direkten<br />
Zahlungen an den Chirurgen jedoch ab. Hatten im Februar 2001 50% <strong>der</strong><br />
Patienten Zahlungen geleistet, so waren es im Juli 2001 nur noch 9% (Abb. 2).<br />
Übereinstimmend damit zeigen die Daten <strong>der</strong> Erhebung außerdem, dass ver<strong>sich</strong>erte<br />
und nicht-ver<strong>sich</strong>erte chirurgische Patienten nach Einführung <strong>der</strong><br />
Kostenbeteiligung deutlich weniger zahlen mussten als unter dem alten System.<br />
Nicht ver<strong>sich</strong>erte internistische Patienten mussten allerdings durchschnittlich<br />
mehr als in <strong>der</strong> Vergangenheit zahlen. Für ver<strong>sich</strong>erte internistische Patienten<br />
blieben die Zahlungen im Großen und Ganzen unverän<strong>der</strong>t. „Kurz gesagt“, legt<br />
Joe Kutzin dar, „führte die festgesetzte Kostenbeteiligung zu einer Annäherung<br />
<strong>der</strong> insgesamt von den ver<strong>sich</strong>erten chirurgischen und internistischen Patienten<br />
geleisteten Zahlungen, die <strong>sich</strong> jetzt eher durch ihren Ver<strong>sich</strong>erungsschutz als<br />
durch die Kosten ihrer Behandlung unterscheiden.“ (Abb. 3).<br />
Einnahmen zweckmäßig einsetzen<br />
„Offizielle Zahlungen haben den Vorteil, dass sie innerhalb des Krankenhauses<br />
verteilt werden können, wohingegen die früheren inoffiziellen Beiträge nicht<br />
<strong>der</strong> Kontrolle <strong>der</strong> Krankenhausleitung unterlagen“, erläutert Joe Kutzin.<br />
Isakow legt dar, dass die Einkünfte aus den Zuzahlungen schätzungsweise<br />
Prozentsatz zahlen<strong>der</strong> Patienten<br />
60%<br />
50%<br />
40%<br />
30%<br />
20%<br />
10%<br />
0%<br />
25%<br />
22%<br />
30%<br />
41%<br />
34%<br />
56%<br />
50%<br />
Quelle: WHO-Erhebungen unter entlassenen Krankenhauspatienten, durchgeführt im Februar<br />
und Juli 2001.<br />
Anmerkungen: S. Anm. zu Abb. 1.<br />
9%<br />
85<br />
13%<br />
25%<br />
56%<br />
55%<br />
43%<br />
51%<br />
35% 35%<br />
Tschui Jalal-Abad Bischkek Issyk-Kul Naryn Osch Talas Insgesamt<br />
Ausgangsbefragung Follow-up<br />
Abb. 2: Direkte Zahlungen an<br />
Chirurgen von Patienten in<br />
Issyk-Kul und an<strong>der</strong>en Oblast,<br />
die die Wirkung des<br />
Kostenbeteiligungssystems<br />
demonstrieren