de la evaluación en Europa y en América Latina

Estudio comparado sobre institucionalización de la evaluación en Europa y en América Latina
Aunque adscrito a la BA, el IAB es independiente y es libre de publicar las evaluaciones
y de hacerlo en el momento que juzgue más adecuado. Su naturaleza de instituto de
investigación preserva su autonomía al respecto, así como la aplicación de métodos y
estándares rigurosos de evaluación. El Ministerio Federal de Empleo tuvo durante menos
de un año una unidad de evaluación, que se suprimió (Speer, op. cit.). Aunque el
IAB lleva a cabo la mayor parte de las evaluaciones de políticas de empleo, hay también
otros actores como institutos públicos de investigación u organizaciones o grupos
de investigación académica, que también llevan a cabo evaluaciones en este sector.
En lo que respecta a las políticas educativas, existe un elevado número de instituciones
involucradas en su evaluación. En el nivel federal, por ejemplo, el Leibniz Institute
for Educational Research and Educational Information (DIPF, Deutsche Institut für Internationale
Pödagogische Forschung) es el actor principal. En el nivel de los Länder, diversos
ministerios financian institutos de investigación, a menudo adscritos a universidades
locales. Por otra parte, se han creado recientemente en algunos casos agencias de inspección
educativa que dependen de los ministerios de los Länder. También se ha puesto
en marcha un Instituto para el Desarrollo de la Calidad de la Educación (IQB), afiliado
a la Universidad Humboldt de Berlín y que se ocupa del desarrollo de estándares educativos.
El Ministerio estatal de Educación ha aumentado los fondos para investigación educativa,
así como para la evaluación de políticas educativas. Las escuelas disponen de presupuesto
para actividades de evaluación, que aunque de cuantía limitada, pueden
administrar de forma flexible, determinado ellos mismos las evaluaciones que estiman
necesarias. Hay un mercado bastante activo de empresas de consultoría que cubren
este tipo de evaluaciones (Speer, op. cit.).
La repercusión pública de los resultados de las evaluaciones es mayor en el caso de la
educación que en el de las políticas de empleo, donde el debate queda restringido a
grupos de expertos y practitioners, sin apenas repercusión en los medios de comunicación.
Por otra parte, las comunidades de evaluación son diferentes en ambos casos, y se
encuentran claramente separadas: psicólogos, directores de escuela y maestros, en el
caso de la Educación; investigadores académicos, y especialmente economistas, en el
caso de las políticas de empleo. En palabras de Speer:
“In Germany, where the institutionalization of evaluation on the national level is relatively
lower, the evaluation cultures are very unique to each sector…Although an active national
evaluation society exists in Germany, the communities carrying out the evaluations remain
fragmented and there is a lack of interdisciplinary discourse on the subject”. (Speer, op. cit.,
pos. 1787)
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