Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org

Además la salud macroeconómica, si bien ha sido estable, tuvo poco impacto en las
condiciones de vida de la población, mientras los indicadores macroeconómicos
expresaban cierta estabilidad, la población no estaba satisfecha porque sus principales
preocupaciones no fueron subsanadas.
La estabilidad económica y financiera tiene un carácter bastante precario, en especial
porque las finanzas públicas muestran una situación extremadamente vulnerable. El
déficit fiscal, resultado del hecho de que los ingresos son mayores a los gastos, provocó
la presencia de una deuda pública explosiva.
Por una parte, se generó una fuerte dependencia externa debido a la importancia que
tiene la deuda y las donaciones, llevando a un extremo de dependencia de los
organismos multilaterales ya que son los principales acreedores. El proceso de
acumulación interno depende de la deuda externa porque no se generó ahorro interno.
Por otro lado, la privatización de la seguridad social de largo plazo que obligó a
transferir el pago de pensiones de los jubilados del sistema antiguo provocó una fuerte
elevación de la deuda interna, cuyo financiamiento proviene de las Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP) y del sistema bancario.
TÍTULO II
ÁREA ECONÓMICA
NUEVO PATRÓN DE DESARROLLO PARA UNA BOLIVIA DIGNA, SOBERANA
Y PRODUCTIVA
I. INDUSTRIALIZACIÓN DEL GAS NATURAL, SOBERANÍA
ALIMENTARIA Y DESARROLLO PRODUCTIVO CON GENERACIÓN DE
EMPLEO
Debido al fracaso y resultados que dejaron el Capitalismo de Estado y el
Neoliberalismo, se requiere iniciar un cambio de patrón de desarrollo. Para ello, se debe
diseñar un modelo acorde con las características del país, contemplando la
heterogeneidad estructural, la asimetría regional, la exclusión política, económica y
social y los altos niveles de pobreza. Las bases de este patrón de desarrollo deben ser
internos, es decir con una visión endógena de desarrollo.
En todos los patrones de desarrollo anteriores, se concibió un conjunto de relaciones
centrales como excluyentes y antagónicas. En el nuevo patrón de desarrollo la relación
mercado y Estado, mercado interno y externo, empresa estatal, privada nacional y