Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org

a todo nivel y regímenes; Medidas efectivas de lucha contra el contrabando a través de
acuerdos interinstitucionales.
2) Medidas de ajuste a la Ley de Reforma Tributaria, reestructurar el sistema tributario
vigente, para ello: Se derogará el inciso j) del Art.76 de la Ley 843. la exención del
Impuesto a las Transacciones a las actividades del sector hidrocarburífero (producción)
y minero, aplicando los principio de generalidad y universalidad dispuesta en el
Artículo 27 de la Constitución Política del Estado; Ampliar la base tributaria a los
sectores MYPES, Comerciantes Minoristas, Artesanos y Vivanderos, estableciendo
nuevas escalas de capital de operación y categorías de los Regimenes Especiales, bajo el
principio de Capacidad Contributiva, prevista en el inciso d) del Art. 8 de la
Constitución Política del Estado; Se derogará la devolución del Impuesto Al Valor
Agregado (IVA) a través de un Certificado de Devolución Impositiva (CEDEIM) a
todas las actividades de explotación y exportaciones recursos naturales no renovables;
Se creará el Impuesto Especial a los juegos de azar.
Por otro lado, se establecerá un nuevo Código Tributario con sus dos componentes:
Sustantivo y Adjetivo (procedimiento tributario), que defina la relación jurídica
tributaria que busque el equilibrio entre el Estado y los Contribuyentes sea de derecho y
no de poder, para que todos los ciudadanos bolivianos cumplamos con las obligaciones
fiscales como cultura tributaria.
3.3.2 Política de Gastos
La austeridad en gastos corriente pasa por la reestructuración del Poder Ejecutivo.
Actualmente, el Poder Ejecutivo contempla 16 Ministerios, 40 Viceministerios y 120
Direcciones Generales, en muchos casos existe duplicidad de funciones y competencias.
Las política de gastos del nuevo gobierno será programada en base a principios de
redistribución de recursos y austeridad en gastos corrientes. En este contexto, se
establecerá las siguientes medidas concretas:
1) Establecer nueva estructura del Poder Ejecutivo, reduciendo Ministerios,
Viceministerios y Direcciones Generales, a través de la nueva Ley de Organización del
Poder Ejecutivo. Se eliminarán las Superintendencias, para ello se incorporará sus
funciones, atribuciones y competencias a los diferentes ministerios. Las
Superintendencia de Bancos e Entidades Financieras no forma parte de la eliminación y
tendrá un tratamiento especial.
2) Se establecerá nueva escala salarial para todo el sector público, como medida
coyuntural hasta reactivar el aparato productivo del país.
3) Se reducirá los gastos superfluos de la Administración Central, priorizando la
inversión productiva.
4) Se eliminará definitivamente los Gastos Reservados y Subvención a Partidos
Políticos, se reducirá drásticamente los gastos de consultorías, gastos de representación
y gastos de servicios exteriores.