Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org

III. FINANZAS PÚBLICAS Y ESTABILIDAD ECONÓMICA
3.1 FINANZAS PÚBLICAS
Las finanzas públicas constituyen la actividad económica del sector público con su
estructura que convive con la economía de mercado. Consecuentemente, el Estado
desarrollará actividades de carácter económico, encaminadas a la obtención de los
recursos que le permitan satisfacer las necesidades colectivas, mediante la prestación de
servicios públicos.
Conceptualmente, la actividad financiera es la acción administrativa del Estado dirigida
al sostenimiento de los servicios públicos a través de entidades públicas para la
obtención, gestión y asignación de los recursos económicos necesarios para la
satisfacción de las necesidades colectivas, que debe estar dirigida a la estabilidad y
desarrollo económico. Asimismo, a una justa distribución de los excedentes económicos
o sea las riquezas producto de la explotación de los recursos naturales y de servicios.
Las decisiones sobre la economía pública tienen por objeto llevar adelante las
decisiones de la colectividad sobre los gastos de educación, salud, inversión productiva.
3.2 ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
La actividad financiera del Estado es generar recursos y utilizar en gasto público, como
protagonista de la actividad financiera, atribuyéndole la función de productor de
servicios públicos y redistribución de riquezas.
La actividad financiera tiene contenido económico y los recursos económicos obtenidos
son utilizados para el cumplimiento de la política financiera. La obtención de recursos
es por vía:
1) Precios de la venta de bienes y servicios en el mercado, incluyendo beneficios de las
empresas del Estado y demás actividades que dan origen a beneficios de empresarios,
cualquiera fuera el organismo administrativo que opera en el mercado
2) Tributos en sus diferentes formas, desde impuestos, tasas y contribuciones
3) Deuda Pública interna y externa
4) Operaciones financieras y monetarias que producen ingresos
Las finanzas públicas abarcan a todo el sistema económico del sector público, a partir
de los recursos productivos de todo el sistema económico que forman parte las personas
y el patrimonio del Estado. La interrelación y utilización de estos recursos constituye y
promueve el proceso de producción o de prestación de servicios, cuya finalidad última
es lograr el bienestar social.
Los resultados del proceso en matriz productiva dependerán de los recursos básicos
utilizados en cada economía:
1) Población económicamente activa