Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org

En el actual Régimen de Concesión, las empresas petroleras adquieren la propiedad de
todos los hidrocarburos que extraen y por lo tanto deciden a quién vender, a qué precio
vender, etc., con el sólo requisito de pagar regalías e impuestos al Estado (cláusula
tercera de los actuales Contratos de Riesgo Compartido). En el Régimen de Prestación
de Servicios, por el contrario, todo el gas y el petróleo que se extrae deben ser
entregados, en propiedad, al Estado Boliviano que será el que defina las condiciones
soberanas de utilización de los hidrocarburos:
* Garantizar el consumo del mercado interno. Con el nuevo régimen, el Estado volverá
a ser operador en toda la cadena productiva de hidrocarburos que le permitirá rebajar
los precios del mercado interno en beneficios de la población.
* Condiciones comerciales de exportación de hidrocarburos, precio, volúmenes, calidad.
* Industrialización del gas natural.
Si bien la Ley de Hidrocarburos 3058 establece este cambio de régimen y la conversión
obligatoria de los Contratos de Riesgo Compartido, su ejecución práctica es lo que
queda en duda ya que –a través de reglamentos y contratos engañosos- se puede
vulnerar esta disposición legal.
Por eso, se hace necesaria LA NACIONALIZACIÓN EFECTIVA DE LOS
HIDROCARBUROS, donde el Estado, a través del Plan Maestro de Explotación de
Hidrocarburos, define los usos de todas las reservas estratégicas. Ese es el primer paso
para el logro de nuestros objetivos.
La inconstitucionalidad de los Contratos de Riesgo Compartido está comprobada, razón
por la cual defenderemos frente a cualquier Corte Internacional la obligatoriedad de
migración de contratos y no se aceptará ninguna posición de permanencia o
prolongación del anterior régimen de concesión.
Las empresas transnacionales que estén dispuestas al cambio de régimen que se adapte a
las nuevas normas para el sector, permanecerán en Bolivia. Por el contrario, las que no
estén de acuerdo en la conversión (migración) obligatoria de contratos, deberán entregar
sus proyectos y dejar el país.
Como avance, la Ley 3058 Ley de Hidrocarburos, establece que las empresas que
operan o se asienten posteriormente en el país lo harán a nombre y representación de
YPFB. Esto quiere decir que no podrán realizar ninguna actividad petrolera, sin la
autorización expresa del Estado Boliviano. En consecuencia, la actividad
hidrocarburífera tendrá que realizarse de acuerdo a las necesidades e intereses del país
en el marco del Plan Maestro de Explotación de Hidrocarburos que de plantea.
En este sentido los nuevos contratos que pudieran firmarse con empresas petroleras y
los reglamentos que tendrán que aprobarse, deberán establecer inequívocamente el
control y la participación estatal en la explotación de los recursos petroleros.
El Plan Maestro de Explotación de Hidrocarburos plantea combinar la exportación de
gas natural como matera prima y la industrialización del gas natural. Se considera
pertinente definir objetivos, políticas y estrategias en torno a desarrollar y consolidar
mercados limítrofes de exportación: Argentina, Brasil Paraguay y Uruguay y