Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org
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2) Los préstamos ot<strong>org</strong>ados a Bolivia en los años 90 fueron destinados principalmente a<br />
financiar el <strong>Programa</strong> de Ajuste Estructural y no al desarrollo de una matriz productiva,<br />
el programa de reformas no ha logrado generar un patrón de acumulación de excedentes<br />
para el Estado y por el contrario, medidas como la Reforma de Pensiones han<br />
ocasionado enormes gastos sin fuente de financiamiento, con fuerte impacto en el<br />
déficit fiscal. De hecho, sin pago de Reforma de Pensiones y servicio de la deuda, el<br />
país no tendría déficit fiscal. Por lo tanto, los <strong>org</strong>anismos internacionales que<br />
presionaron a los gobiernos anteriores en el cumplimiento de los ajustes estructurales<br />
son corresponsables de los resultados negativos del programa y en consecuencia deben<br />
ayudar a resolver los problemas ocasionados.<br />
3) Los alivios alcanzados en las renegociaciones de deuda con el Club de París y el<br />
HIPC I y II sólo han sido paliativos para mejorar coyunturalmente los indicadores de<br />
sostenibilidad de deuda y no son la solución para impulsar el despegue de la economía.<br />
4) El concepto de sostenibilidad de deuda debe considerar no solamente la capacidad de<br />
pago de la deuda, sino la posibilidad de disponer recursos financieros para programas de<br />
desarrollo social, dado los grados de pobreza extrema existente en el país y para el<br />
desarrollo del aparato productivo.<br />
5) Bolivia es altamente vulnerable ante fluctuaciones de los precios internacionales de<br />
las materias primas y cambios en las condiciones climáticas, dependiendo de un<br />
pequeño número de productos primarios para sus ingresos por exportaciones, que en<br />
cualquier momento pueden impactar sobre los indicadores de sostenibilidad manejados<br />
por el Banco Mundial y el FMI.<br />
6) Los donantes bilaterales y los <strong>org</strong>anismos financieros internacionales son firmantes<br />
del “Consenso de Monterrey” (2002) respecto a los Objetivos del Milenio como metas<br />
de desarrollo vinculantes a ser alcanzados hasta el 2015, por lo tanto, están obligados a<br />
asegurar el financiamiento y los mecanismos financieros requeridos para lograr estos<br />
objetivos.<br />
7) Bolivia requiere acceder a una mayor condonación de su deuda externa y nuevos<br />
recursos financieros de carácter concesional.<br />
8) En los próximos años el costo del servicio de la deuda será mayor porque los<br />
préstamos de la Corporación Andina de Fomento que tienen carácter comercial, plazos<br />
menores y tasas altas, tendrán mayor participación en el servicio global de la deuda.<br />
10.14 PROPUESTAS<br />
1) Considerando que la deuda con <strong>org</strong>anismos multilaterales (BID, BM, CAF y FMI)<br />
representa el 91,8% del total, USD 4.325,3 millones al 31 de agosto de 2005, los<br />
esfuerzos para reducir la pesada carga de la deuda externa deben concentrarse en los<br />
acreedores multilaterales.<br />
2) Consolidar de manera urgente la condonación anunciada por los Ministros de<br />
Finanzas del G7, para cancelar el 100% del stock adeudado al Banco Mundial por USD<br />
1.676,3 millones y al Fondo Monetario Internacional por USD 276,1 millones