Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org

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2.2.2 ANTECEDENTES Como resultado de la aplicación de una política neoliberal en los últimos 25 años de retorno a la democracia, los hidrocarburos fueron entregados a manos privadas. El control y dirección de este sector estratégico de la economía nacional quedó en manos de empresas transnacionales que usufructuaron nuestras riquezas bajo la única visión de mejorar su rentabilidad donde sus intereses y prioridades no coinciden con las necesidades y prioridades nacionales. Las empresas transnacionales mantienen, dentro de sus estrategias y planes en Bolivia, obtener una alta rentabilidad de sus inversiones con la exportación de gas como materia prima, sin ninguna consideración seria del proceso de industrialización en nuestro país, pero sí en otros países donde mantienen operaciones. Nos preguntamos: ¿por qué Bolivia debería mantenerse relegada en lo que se refiere a industrialización, dentro del contexto regional? Ahora es cuando debemos revertir esta situación logrando una Bolivia Industrial con una gran base de inclusión, equidad y justicia social, con la industrialización del gas natural como recurso estratégico para ello. Los anteriores gobiernos lo único que hicieron fue permitir, prevaleciendo sus intereses propios, ajenos al Estado Nacional, que en nuestro país seamos compradores de nuestra propia riqueza, pagando los mismos precios e inclusive más altos que aquellos que nunca tuvieron hidrocarburos en su suelo. Frente a esta absurda situación se ha levantado una profunda conciencia sobre la necesidad de que prevalezca el interés nacional antes que el de las transnacionales en el destino de los hidrocarburos. Por ello, el pueblo boliviano decidió recuperar la propiedad de los hidrocarburos y el control y la dirección de este sector estratégico. La consigna histórica de la nacionalización de los hidrocarburos se ha convertido definitivamente en un imperativo histórico si queremos hablar de dignidad, de soberanía y de desarrollo productivo del país. El pueblo comprende claramente que si estas ingentes riquezas no son utilizadas pensando primero en los bolivianos, Bolivia quedaría condenada a seguir siendo un país mendigo y menospreciado en el contexto regional e internacional. 2.2.3 Política de Estado Aspectos centrales: 1) La energía es un insumo esencial para una economía de un país y sus ciudadanos: la calidad de vida de la población y la productividad industrial requieren un suministro de energía confiable a precios internos competitivos. 2) La energía incide directamente en la seguridad de un país: interrupciones en los mercados petroleros globales o fenómenos de inestabilidad en los precios de los energéticos originan procesos recesivos e impactan en la economía del país. 3) La energía afecta la calidad del medio ambiente: la producción y el consumo de energía tienen impactos ambientales irreversibles que influyen en la calidad de vida de los habitantes del país. 4) El gas natural factor viabilizador de proyectos estratégicos nacionales.
2.2.4 Objetivos Nacionales Planteamos como objetivos nacionales: 1) Soberanía energética: Ejercicio efectivo de la soberanía energética para optimizar la riqueza generada por la explotación de los hidrocarburos. 2) Estado instrumento: Control y participación efectivos del Estado en el sector hidrocarburífero. 3) Rentabilidad Social: Distribución de la riqueza generada por la explotación de hidrocarburos para el desarrollo social con equidad. 4) Industrialización: Utilización de los hidrocarburos para el desarrollo productivo del país. Para conseguir estos objetivos, es necesaria la acción de un Estado y un gobierno fuerte y la decisión colectiva de todos los ciudadanos bolivianos (campesinos, naciones originarias, obreros, empresarios, gremiales, mineros e intelectuales y todos los actores políticos y sociales) para cambiar el rumbo de Bolivia. Un Estado y un <strong>Gobierno</strong> fuerte permitirán a Bolivia enfrentar a los grandes poderes e intereses transnacionales, regionales e internacionales. Un gobierno que represente y canalice la voluntad del pueblo boliviano expresada en las jornadas históricas de octubre 2003 y julio del 2005, será un gobierno fuerte. Las medidas que se tomarán para alcanzar los objetivos son: 1) Implementación de un Plan Maestro de Explotación de Hidrocarburos que tenga como prioridad el valor agregado en la exportación de hidrocarburos. 2) Fortalecimiento institucional y económico de YPFB para que prime el interés colectivo sobre el interés particular. 3) Utilización del gas natural como materia prima para la obtención de carburantes en gran cantidad para que puedan abastecer sin problemas al mercado nacional, tengan precios bajos y estables sin necesidad de subvenciones y se facilite la democratización del uso de gas natural en ciudades y GLP en el área rural. 4) Industrialización del gas en gran escala para el desarrollo productivo del país. 2.2.5 Nacionalización de los Hidrocarburos: Ejercicio efectivo de la propiedad de los hidrocarburos Las grandes movilizaciones y jornadas históricas han permitido que en la nueva Ley de Hidrocarburos se establezca que todos los hidrocarburos extraídos de nuestros pozos son de propiedad del Estado Nacional y toda la producción de las empresas petroleras deberá ser entregada a través de YPFB al Estado Nacional. Esto implica que el actual Régimen de Concesión impuesto por la política neoliberal, expresado en los actuales Contratos de Riesgo Compartido, deja de existir y se abre paso a un nuevo régimen, el llamado Régimen de Prestación de Servicios, en el cual se propone que las empresas transnacionales serán compensadas en especie o efectivo.
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