Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org

por lo tanto serán programas que posibiliten el empleo sostenible, que eviten la
migración, que contribuyan a mejorar sus ingresos, su productividad, su acceso a
Seguridad Social e industrial, su formalización coadyuvando al desarrollo local.
2.10.3 Propuesta de Nueva Política de Empleos Productivos
El objetivo es crear empleos y mejorar las posibilidades de las personas de encontrar un
nuevo empleo en el marco de la estrategia de desarrollo productivo. La implementación
de estas políticas se dirigie a poblaciones vulnerables y en situación de exclusión (el
objetivo de las políticas activas no es garantizar un ingreso al trabajador desempleado).
a) Propuesta de Medidas de Gobierno
Descentralización de la gestión del empleo. Cada vez se es más consciente de las
oportunidades que existen a nivel local a favor del fomento al empleo y el desarrollo
productivo, es necesario impulsar y profundizar los procesos de descentralización
administrativa e institucional, dando mayor participación en la decisión de las políticas
de desarrollo a los entes locales quienes tienen mayor conocimiento de sus necesidades.
Basados en el concepto de las iniciativas locales de desarrollo, se pretende rescatar
experiencias que algunos municipios han ido desarrollando y experimentando con
metodologías e instrumentos que apoyan al desarrollo del empleo local y al desarrollo
productivo.
La aplicación de esta propuesta pretende una mejor coordinación de las políticas
nacionales y comunitarias y una mayor coherencia de las políticas de desarrollo y
generación de empleo. Hoy en día, el reto que plantea la crisis por la que atraviesa
nuestro país es hacer partícipe a cada agente, a cada nivel institucional y a cada uno de
los ámbitos de crecimiento potencial que pueden influir en las cifras de empleo en todos
los proyectos que a la fecha son implementados.
Crear el Consejo Nacional de Política Ocupacional. Es necesario que el Estado pueda
coordinar acciones tendientes a bajar los indicadores de desempleo, siendo esta materia
transversal a todos los sectores y a fin de evitar acciones dispersas y parceladas. Cada
Ministerio, en su medida y posibilidad, puede coadyuvar a la solución de este problema,
tanto las carteras que tienen que ver con el desarrollo económico, como las del sector
social. En este sentido, se hace imprescindible la creación del Consejo Nacional de
Política Ocupacional, que dependerá del CONAPES y que será el órgano articulador y
generador de las políticas publicas en materia de empleo.
El Consejo Nacional de Política Ocupacional, encargado de la coordinación y
aprobación de la política ocupacional y fomento del empleo, estará integrado por
diferentes ministerios de área económica y social.
Paralelamente, deberá promoverse la creación de similares consejos en los niveles
prefecturales y municipales. Será importante la articulación de la sociedad civil en este
consejo, como parte consultiva, podrá contribuir en el diseño de estrategias locales y
regionales