Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org

abastecimiento externo a través de las importaciones tendrá un carácter complementario
a la producción nacional, evitando que se desplace al productor local. Se regulará la
exportación de materias primas industriales (cuero, madera, etc.), garantizando el
abastecimiento a las empresas locales.
b) Incremento selectivo de la demanda global.
Se incentivará el consumo individual y el consumo productivo de bienes y servicios de
producción local. Los programas nutricionales, tales como el desayuno escolar,
subsidios de lactancia y otros conducirán a un aumento de la demanda de alimentos que
se producen en el país. La demanda estatal de bienes y servicios fortalecerá la política
del “compro boliviano”, perfeccionando los instrumentos que actualmente se usan.
También se impulsará la participación del componente nacional en las inversiones,
especialmente en la inversión pública. El aumento de la inversión impulsará la
utilización de bienes de producción local, en las construcciones, obras civiles y otros
rubros. Finalmente, se abrirán nuevos mercados para las exportaciones, estimulando los
productos industriales y agroindustriales no tradicionales, que incorporen mayor valor
agregado nacional
4.2 Equilibrio Fiscal
Las finanzas públicas serán administradas con el objetivo de preservar el equilibrio,
manteniendo el déficit en condiciones rigurosamente controladas.
a) Reducción de gastos fiscales.
Se aplicará una política de reducción total del gasto superfluo e innecesario,
especialmente en el rubro de gastos reservados. La reforma fiscal se llevará a cabo para
dar eficiencia al Estado, pero también para reducir el gasto público, evitando
duplicidades, paralelismos, funciones y actividades no esenciales, burocratismo y otros
aspectos. Pero lo más importante en la política del gasto se referirá a la reasignación de
los recursos para apoyar las funciones económicas y sociales; es decir para fortalecer las
actividades económicas y los rubros de educación, salud y otros referidos al desarrollo
humano. El combate frontal a la corrupción dará mayor eficiencia al gasto público y la
condonación total de la deuda externa reducirá el servicio por amortización de intereses.
b) Incremento de los ingresos fiscales
Los ingresos aumentarán por una mayor captación del excedente hidrocarburífero a
través de los impuestos y regalías; pero, además se modificará el sistema tributario
(política fiscal), aplicando el principio de la progresividad, para que las personas que
reciben ingresos elevados contribuyan con mayores impuestos al sostenimiento del
Estado y los que reciben menos paguen menos, de acuerdo a la capacidad contributiva.
Pero las mayores posibilidades para aumentar los recursos radican en el control de la
evasión y la elusión así como en la lucha decidida contra la corrupción.
4.3 Equilibrio monetario