Programa Gobierno MAS- IPSP 2005.pdf - Constituyentesoberana.org

Estado. Deberán además contratar profesionales que tengan responsabilidad técnica ante
las instituciones.
Microempresas para la Construcción de Materiales de Construcción. Generar
microempresas capaces de abastecer el mercado interno en la demanda de materiales de
construcción posibilitará rebajar costos de construcción al proveerse de insumos
íntegramente fabricados en el país. Serán además los encargados de construir los
materiales nuevos que proponga la nueva secretaría de investigación en sistemas
constructivos.
Investigación en Sistemas Constructivos. Se propondrá la creación de una nueva
secretaría que se avoque íntegramente a desarrollar técnicas constructivas específicas
para cada región, estudiando sus potencialidades y limitaciones, pues no es lo mismo
construir en el altiplano, valle u oriente. Se promoverá además concursos nacionales y
regionales de vivienda y se institucionalizará el Premio Nacional-Regional Anual de
Vivienda para que sean los propios arquitectos y técnicos de las regiones quienes
estudien y propongan las mejores soluciones constructivas, atendiendo a la mano de
obra local y materiales locales que mejor se adapten a las regiones.
2.10 POLÍTICAS DE EMPLEO PRODUCTIVO E INCLUSIÓN LABORAL
2.10.1 Lineamientos de la Política de Empleo
La política de empleo debe, sin duda, estar articulada a la política de desarrollo
productivo, posibilitando desmantelar las distorsiones creadas por el libre mercado y
que ha impedido promover el desarrollo por vía del crecimiento económico productivo
con inclusión laboral y por ende, erradicar la pobreza.
En el corto plazo, las políticas de empleo estarán orientadas a superar las barreras y
ampliar la base de crecimiento económico para la generación de empleos productivos,
en el largo plazo se pretende lograr condiciones para cambiar el patrón de crecimiento y
la transformación de la estructura laboral.
El propósito de la estrategia es reducir los efectos del ciclo sobre el empleo y al mismo
tiempo, generar acciones estructurales para generar mayor y mejor empleo en unidades
productivas.
* Uno de los primeros aspectos a reconocer es que el problema de desempleo en Bolivia
es de carácter estructural y no simplemente cíclico, esto explica el por qué es incapaz la
política económica de crear nuevos puestos de trabajo y reducir el desempleo, pese a
existir un crecimiento promedio del PIB del 3.5%.
* A partir de este criterio, se plantea una reingeniería en las funciones y los órganos de
gestión del Estado en materia de empleo.
* Se estable que el Estado con el objeto de promover el bienestar social, posibilite la
inclusión laboral de los grupos vulnerables a partir de políticas activas de empleo.
* En el marco y lineamientos del modelo alternativo de desarrollo, los programas
activos de empleo deberán promover el desarrollo productivo en áreas urbanas y rurales,