Rega-17 (sem issn) - Cepal

Corrales, M. H.Gobernabilidad de los servicios de agua potable y saneamiento en América Latina(continuação)53LOS LÍMITES DEL MODELO APLICADOA LOS SAPSEl arreglo institucional que sustentó en buenamedida la transformación de los serviciospúblicos por redes, es desde una perspectivateórica acertado en relación con el diagnósticorealizado y con las estrategias que podríanser puestas en práctica para lograr una transformaciónen la dirección pautada. Adicionalmente,tuvo la ventaja de ser altamente comprensibley simple, lo cual facilitó su adopcióncomo Modelo o Visión Objetivo del sector.Ciertamente, uno de los problemas centralesque ha tenido la prestación de los SAPS enmuchos de los países de la Región, ha sido laineficiencia, y en algunos casos corrupción, delas instancias públicas responsables por la prestaciónde los servicios y la incapacidad de losgobiernos de generar una dinámica de eficienciaque garantice a largo plazo, el derecho delos usuarios de recibir un servicio de calidadal más bajo costo posible. El arreglo institucionalpropuesto, como hemos indicado, buscarevertir esta situación apoyándose en un enfoquede regulación de las conductas de los operadores,mediante un ente regulador independientey la transformación de los operadoresen empresas eficiente preferiblemente de naturalezaprivada. Sin embargo, se pueden iden-