Profil de la politique linguistique éducative Vallée d'Aoste Rapport ...

9. Problèmes ouverts
Les chapitres qui précèdent ont essayé de photographier une réalité et ont laissé entrevoir
des situations critiques, des nœuds problématiques que nous résumons ici. Ils pourraient constituer
un itinéraire de défis pour les années à venir. L’articulation par paragraphes a un simple but de clarté
d’exposition ; parfois un même problème pourrait, selon les points de vue, entrer dans plusieurs
secteurs.
9.1. Problèmes d’ordre normatif
Le modèle d’éducation bi-plurilingue valdôtain s’est construit au fur et à mesure dans le
temps, à des époques différentes et dans des climats pédagogiques différents, ce qui, malgré certains
éléments communs, a contribué à le caractériser de façon inégale dans les quatre niveaux scolaires.
Cette situation n’a pas favorisé la continuité et la cohérence du parcours bi-plurilingue qui en plus
n’est pas complètement abouti puisque le secondaire du 2 ème degré n’a pas d’Adaptations concernant
l’emploi véhiculaire du français dans les DNL. En outre, ces différents climats ont conduit à une
difformité des dispositifs mis en œuvre. Au début on a opté pour une augmentation d’horaire ; après
on a préféré adopter des mesures d’accompagnement et de facilitation ; plus récemment, à l’école
secondaire du 2e degré, on ne retrouve que des simples dispositions préliminaires qui renvoient à des
normes encore à venir.
Il faut reconnaître aussi que les dispositions concernant les trois Adaptations (école de
l’enfance, primaire et secondaire du 1 er degré) et la LR 50/96 (école secondaire du 2 ème degré) sont
actuellement inadéquates à prendre en compte les évolutions au niveau de la recherche didactique,
au niveau de la société et les orientations européennes en matière d’enseignement des langues :
elles nécessiteraient, pour cela, d’une profonde révision. En particulier, l’absence d’une généralisation
de l’éducation bi-plurilingue au quatrième niveau se répercute sur les trois premiers degrés de l’école
obligatoire. Il s’agit là en effet d’un cycle d’études dont les options peuvent avoir un effet à rebours et
déterminer le succès ou l’échec des orientations prises dans les niveaux antérieurs. C’est pourquoi la
place qu’il fait ou qu’il ne fait pas à l’éducation bi-plurilingue ne le concerne pas tout seul, mais a des
retombées sur le projet global de l’école valdôtaine.
Cependant, il faut préciser qu’à l’heure actuelle, notre région vit une période de précarité suite
au changement de majorité au niveau national et aux déclarations du Ministre de l’Instruction Publique
qui souhaite présenter un nouveau texte concernant les curricula. Les programmes nationaux, prévus
par la réforme du système scolaire n’étant pas encore été édictés, il s’avère difficile de rédiger des
Adaptations au niveau régional. En effet, les Indications pour la rédaction des « Piani di studio
personalizzati », n’avaient été adoptées que de façon transitoire et le Conseil scolaire régional –
titulaire de la proposition – avait délibéré de différer toute Adaptation. La Région vit donc un paradoxe
car les programmes qui devraient faire la référence dans les établissements scolaires sont les
dernières indications nationales tandis que les adaptations régionales se réfèrent à des programmes
qui ne sont plus en vigueur. À titre d’exemple, on peut évoquer la situation de l’école de l’enfance : les
seules Orientations qui ont donné lieu à des Adaptations sont celles de 1969. Le cas n’a pas été
pour celles de 1991 qui, de toute façon, ne sont plus en vigueur actuellement non plus.
Les Adaptations à venir devraient viser à une cohérence verticale, ne pas reposer sur une
logique cumulative du toujours plus mais plutôt essayer d’articuler et de recomposer ce qui existe déjà
et qui est déjà normé dans un souci d’économie générale. De plus une réflexion approfondie sur les
diverses possibilités d’agencement des langues de l’école s’impose. Saisissant la publication des
nouveaux programmes, il serait souhaitable, sinon nécessaire, de prévoir une procédure unique
d’adaptation pour les quatre degrés de l’école.
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