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Maroc Telecom - Document de référence 2006

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4. RENSEIGNEMENTS CONCERNANT L'HISTORIQUE ET LES ACTIVITES DE LA SOCIETEENVIRONNEMENT REGLEMENTAIRE ET DEPENDANCES EVENTUELLESUn service <strong>de</strong> radiocommunications maritimes gratuit doit êtreproposé aux fins d'acheminer les messages <strong>de</strong> sécurité en mer.Un service <strong>de</strong> télécommunications bidirectionnelles d'échanges<strong>de</strong> messages entre navires en mer et tout point <strong>de</strong> terminaison<strong>de</strong>s réseaux publics doit également être assuré. Cesprestations doivent être facturées au moindre coût et avec laqualité requise. <strong>Maroc</strong> <strong>Telecom</strong> a la faculté <strong>de</strong> cesserl'exploitation <strong>de</strong> ce service dans <strong>de</strong>s conditions plus souplesque pour le service <strong>de</strong> cabines téléphoniques. Un servicetélégraphique et télex doit également être fourni.Pour 2007, le comité <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> l’ANRT en charged’approuver les programmes <strong>de</strong> service universel proposés parles opérateurs conformément aux dispositions réglementairesen vigueur (principe du « pay or play »), a rendu son avis le 22novembre <strong>2006</strong> sur le programme <strong>de</strong> service universel proposépar <strong>Maroc</strong> <strong>Telecom</strong>.Le comité <strong>de</strong> gestion du service universel n’a validé qu’unepartie du programme <strong>de</strong> service universel proposé par <strong>Maroc</strong><strong>Telecom</strong> pour l’année 2007 au titre <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> <strong>de</strong>sserte enMobile et en ADSL, soit 188 millions <strong>de</strong> dirhams.Fer, les Autoroutes du <strong>Maroc</strong> ou d'autres opérateurs <strong>de</strong> réseauxpublics. Les contrats doivent être transmis pour information àl'ANRT qui est chargée <strong>de</strong> trancher les éventuels litiges y afférents.Par ailleurs, les exploitants d'infrastructures alternatives(personnes publiques ou privées) peuvent louer ou cé<strong>de</strong>r à unopérateur la capacité excé<strong>de</strong>ntaire dont ils disposent et/ou lesdroits <strong>de</strong> passage sur le domaine public. Le contrat <strong>de</strong> locationdoit être transmis à l'ANRT pour information et il ne doit pasporter atteinte aux droits <strong>de</strong> passage que les autres opérateurssont en droit d'obtenir.Numérotation et portabilité du numéroL'ANRT attribue aux exploitants <strong>de</strong> réseaux publics <strong>de</strong>télécommunications <strong>de</strong>s numéros, blocs <strong>de</strong> numéros etpréfixes dans <strong>de</strong>s conditions qui doivent être objectives,transparentes et non discriminatoires. Ces numéros et blocs <strong>de</strong>numéros ne peuvent être transférés sans l'accord exprèspréalable <strong>de</strong> l'ANRT. La loi 55-01 dispose que les conditions <strong>de</strong>portabilité <strong>de</strong>s numéros seront fixées par l'ANRT.Contribution à la recherche, à la formation et à lanormalisation en matière <strong>de</strong> télécommunicationsLa loi 55-01 précise que la contribution <strong>de</strong>s exploitants <strong>de</strong>réseaux publics <strong>de</strong> télécommunications au titre <strong>de</strong> la formationet <strong>de</strong> la normalisation est fixée à 0,75% du chiffre d'affaires horstaxes, net <strong>de</strong>s frais d'interconnexion, réalisé au titre <strong>de</strong>s activités<strong>de</strong> télécommunications objet <strong>de</strong> leur licence. Ce montant estversé à l'ANRT. La contribution au titre <strong>de</strong> la recherche est fixéeà 0,25% du même chiffre d'affaires. Ce montant est versé sur uncompte d'affectation spécial pour la recherche. Les exploitantsqui réalisent, pour un montant équivalent, <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong>recherche, dans le cadre <strong>de</strong> conventions passées avec <strong>de</strong>sorganismes <strong>de</strong> recherche dont la liste est arrêtée par voieréglementaire, sont exonérés <strong>de</strong> ce paiement.Droits <strong>de</strong> passageLa loi 55-01 introduit une disposition aux termes <strong>de</strong> laquelle lespersonnes morales <strong>de</strong> droit public, les concessionnaires et lesautres exploitants <strong>de</strong> réseaux publics <strong>de</strong> télécommunications ontl'obligation <strong>de</strong> mettre leur propriété (servitu<strong>de</strong>s, artères,canalisations, points hauts, etc.) à la disposition <strong>de</strong>s opérateursqui en font la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en vue <strong>de</strong> l'installation et <strong>de</strong> l'exploitation<strong>de</strong> matériels <strong>de</strong> transmission. Cette mise à disposition n'estobligatoire que si l'installation ne perturbe pas l'usage public. Elledoit être faite dans <strong>de</strong>s conditions réglementaires, techniques etfinancières acceptables, objectives et non discriminatoires quiassurent <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> concurrence loyale. L'objectif <strong>de</strong> cettedisposition est <strong>de</strong> permettre aux opérateurs <strong>de</strong> recourir auxinfrastructures dont disposent certains organismes tels quel'Office National <strong>de</strong> l'Electricité, l'Office National <strong>de</strong>s Chemins <strong>de</strong>PrésélectionLa présélection du transporteur, c’est à dire l’opérateurtransportant la communication sur le réseau national etinternational (par distinction avec le réseau <strong>de</strong> boucle local),<strong>de</strong>vrait être effective 12 mois après l’attribution <strong>de</strong>s licences,selon la « note d’orientations générales pour la libéralisation dusecteur <strong>de</strong>s télécommunications pour la pério<strong>de</strong> 2004-2008 »,soit le 8 juillet <strong>2006</strong>.Dégroupage <strong>de</strong> la boucle localeLa loi 55-01 ne précise pas les conditions du dégroupage <strong>de</strong> laboucle locale. Selon la « note d’orientations générales pour lalibéralisation du secteur <strong>de</strong>s télécommunications pour lapério<strong>de</strong> 2004-2008 », le calendrier s'oriente vers un dégroupagepartiel puis total dans <strong>de</strong>s délais respectifs <strong>de</strong> 18 mois et 3 ansaprès l’attribution <strong>de</strong>s licences.Le 17 janvier 2007, l’ANRT a approuvé l’offre technique ettarifaire <strong>de</strong> dégroupage partiel.Séparation comptableAux termes du décret n°2-97-1026 tel que modifié et complétépar le décret n° 2-05-771 du 13 juillet 2005 et n°2-97-1025 telque modifié et complété par le décret n° 2-05-770 du 13 juillet2005, les opérateurs ont l'obligation <strong>de</strong> tenir une comptabilitéanalytique qui permet <strong>de</strong> déterminer les coûts, produits etrésultats <strong>de</strong> chaque réseau exploité ou service offert.Le cahier <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong> <strong>Maroc</strong> <strong>Telecom</strong> impose la tenue d'unecomptabilité séparée pour les activités suivantes : interconnexion,<strong>Document</strong> <strong>de</strong> référence <strong>2006</strong> - <strong>Maroc</strong> <strong>Telecom</strong>89

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