segédanyag közigazgatás-elmélet tárgyhoz - Debreceni Egyetem ...

More documents

Recommendations

Info

Közigazgatás-elmélet segédanyag DE-ÁJK Szerkesztés alatt álló munkaanyag Közigazgatási jogi Tanszék BALÁZS ISTVÁN TARTALOMJEGYZÉK A KÖZIGAZGATÁS-ELMÉLET FOGALMA ÉS TÁRGYA ....................................................... 3 BALÁZS ISTVÁN A KÖZIGAZGATÁS ALAPELVEI ÉS AZOK HATÁSA FELÉPÍTÉSÉRE ÉS MŰKÖDÉSÉRE........................................................................................................................................ 16 ÁRVA ZSUZSANNA KÖZIGAZGATÁS AZ ÁLLAMHATALMI ÁGAK ÉS FUNKCIÓK RENDSZERÉBEN ........................ 40 BARTA ATTILA A KÖZIGAZGATÁS SAJÁTOSSÁGAI...................................................................................................... 53 BARTA ATTILA A KÖZIGAZGATÁS INTÉZMÉNYRENDSZERE .................................................................................... 72 2
Közigazgatás-elmélet segédanyag DE-ÁJK Szerkesztés alatt álló munkaanyag Közigazgatási jogi Tanszék BA LÁZS ISTVÁN A KÖZIGAZGATÁS-ELMÉLET FOGALMA ÉS TÁRGYA 1. A közigazgatás-elmélet fogalma Ahogy az a bevezetésben is említésre került, a közigazgatás-elmélet a közigazgatás menedzser mesterképzés törzsanyagába tartozó tantárgy. Ennek megfelelően nem azonosítható sem a közigazgatás-tudománnyal, sem annak két fő ágával, a közigazgatástannal és a közigazgatási jogtudománnyal sem. A fogalom és tárgy viszonyában abból kell kiindulni, amit a tematika is magába foglal, így mindenekelőtt az egyes közigazgatási intézményekre vonatkozó tudományos nézetek összességét érthetjük alatta. Ha pedig az intézmény alatt a szervezetet és a működésére vonatkozó szabályozást valamint a szervezeti célokat megvalósító emberek összességét értjük, úgy ennek megfelelő lehet a közigazgatási intézmény fogalma is. A közigazgatási szerv, vagy közigazgatási feladatot ellátó nem közigazgatási szerv, az azokra vonatkozó jogi - főként közigazgatási jogi (anyagi, alaki, szervezeti) - szabályozás és a közigazgatás személyi állománya. A közigazgatás-elmélet tehát felfogásunkban a közigazgatási intézményrendszer elemeire vonatkozó tudományos nézetek összessége. 2. A közigazgatás-elmélet vizsgálati tárgyai A tudományos nézetek, következtetések persze egymástól igen eltérőek lesznek aszerint, hogy a közigazgatás-tudomány milyen irányzata, milyen módszerrel vizsgálja őket. Az eredményt pedig még tovább árnyalja az a tény, hogy a közigazgatást más tudományágak is vizsgálhatják és vizsgálják is. A közigazgatás-elmélet című tantárgy keretében készült tananyag terjedelmének korlátai és rendeltetése miatt nem vállalkozhat arra, hogy az intézményrendszer egyes elemeire vonatkozó tudományos, elméleti jellegű megállapítások összességét ismertesse. Helyette inkább arra koncentrál, hogy az intézményrendszer elemeinek ismertetését követően a közigazgatás-tudomány nagy irányzatait és azok eredményeit, főbb következtetéseit tekintse át. Ebben a folyamatban pedig el kell jutnunk a jelen közigazgatásunkat alakító főbb irányzatok megismeréséhez és a jövőre vonatkozó elképzelésekbe történő betekintésig egyaránt. Tekintettel pedig a közigazgatás-elméletet kitöltő tartalmi elemek tudományos jellegére, célszerű megismernünk a közigazgatási kutatások hazai és nemzetközi intézményeit is. A tartalmi elemek közti hangsúlyok kiválasztásánál arra is kell tekintettel lenni, hogy a tananyaggal milyen körben mit akarunk elérni. A mesterképzés magasabb szintű elméleti képzés ugyan, de alapvető célja a megszerzett ismeretek alapján a szintetizáló és stratégiaalkotó készségek kiterjesztése, melyek a gyakorlatban is jól alkalmazhatók. A 3
Page 1: DEBRECENI EGYETEM ÁLLAM- ÉS JOGTU
Page 5 and 6: Közigazgatás-elmélet segédanyag
Page 53 and 54:
Közigazgatás-elmélet segédanyag
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
föderatív berendezkedés esetén
Page 83 and 84:
A fentiek is rámutatnak arra, hogy
Page 85 and 86:
szerv feladat- és hatáskörébe,
Page 87 and 88:
a hierarchiában ezek alatt, de mé
Page 89 and 90:
(19 db.), végül a Vízügyi Igazg
Page 91 and 92:
közigazgatási szervek köre két
Page 93 and 94:
ájuk] vonatkozó szabályokat sark
Page 95 and 96:
és semmiképpen nem a helyi válas
Page 97 and 98:
3.5. A közigazgatási feladatot el
Page 99 and 100:
ugyanakkor több szerv is ekként m
show all

segédanyag közigazgatás-elmélet tárgyhoz - Debreceni Egyetem ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?