segédanyag közigazgatás-elmélet tárgyhoz - Debreceni Egyetem ...
segédanyag közigazgatás-elmélet tárgyhoz - Debreceni Egyetem ...
segédanyag közigazgatás-elmélet tárgyhoz - Debreceni Egyetem ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Közigazgatás-<strong>elmélet</strong> <strong>segédanyag</strong> DE-ÁJK<br />
Szerkesztés alatt álló munkaanyag Közigazgatási jogi Tanszék<br />
említhető a Kormány jogalkotó tevékenysége, amely csak részben merül ki a végrehajtási<br />
rendeletekben, hiszen több rendelet eredeti jogalkotó hatáskörben születik.<br />
A <strong>közigazgatás</strong> Kormányon kívüli szerveire azonban az jellemző, hogy kizárólag<br />
<strong>közigazgatás</strong>i feladatai vannak, amelynek ellátása érdekében elkülönül feladatokkal,<br />
hatáskörökkel és jogosítványokkal rendelkezik, amely egyben relatív autonómiát biztosít<br />
számára. Ez egyben a <strong>közigazgatás</strong> szervezetrendszerének egyik sajátossága.<br />
Összegzésként megállapítható, hogy a hatalommegosztásnak klasszikus (vagy hagyományos)<br />
és modern <strong>elmélet</strong>eit különböztethetjük meg. Az előbbi a hatalommegosztás klasszikus<br />
triászából indul ki (törvényhozás - végrehajtás - igazságszolgáltatás), míg az utóbbi új<br />
dimenziókkal és állami szervekkel bővíti a rendszert. A <strong>közigazgatás</strong>-tudomány a klasszikus<br />
<strong>elmélet</strong>et fogadja el, hiszen az újonnan létrejövő szervek mindegyikét el lehet helyezni a<br />
hatalommegosztás hármas rendszerén belül.<br />
A hatalommegosztás eszmerendszerében a <strong>közigazgatás</strong>t a végrehajtó hatalmi ág részeként<br />
helyezhető el, amely annak funkcióit, feladatait látja el. Kiemelendő azonban, hogy a<br />
<strong>közigazgatás</strong> fejlődése során két alrendszerre differenciálódott: államigazgatásra és helyi<br />
önkormányzati igazgatásra. A helyi önkormányzatok egyben a hatalommegosztás területi<br />
dimenzióját jelentik, ezért egyes nézetek szerint autonómiájuk miatt önálló hatalmi ágat<br />
képeznek. A <strong>közigazgatás</strong>, mint szervezeti rendszer része az állami szerveknek, ugyanakkor<br />
a <strong>közigazgatás</strong> minden más állami szervtől elkülönült önálló feladat és hatáskörrel,<br />
szervezettel és személyzettel bír. A szervek között azonban kölcsönhatás is van, hiszen a<br />
<strong>közigazgatás</strong> működése kihat a többi állami szervre is, mely hatás jellemzője az aktivitás.<br />
52
Change language