Untitled - Jabatan Audit Negara

prestasi perkhidmatan dan sebagainya perlu dikaji sebelum sesuatu penswastaandilaksanakan.66.2.2 Undang-undang Dan PeraturanUndang-undang dan Peraturan yang berkaitan dengan kebersihan dan pembuangansampah yang tertakluk di bawah perjanjian kontrak dengan pihak kontraktor telahdilaksanakan oleh pihak Majlis dan kontraktor dengan sebaik mungkin.66.2.3 Garis Panduan PenswastaanSemakan Audit mendapati penswastaan perkhidmatan pemungutan dan pelupusansampah oleh Majlis tidak mengikut prosedur kerana tidak dirujuk kepada JawatankuasaPenswastaan Negeri untuk dikaji dan dinilai sebelum membuat perakuan kepada KabinetNegeri untuk keputusan.Pada pendapat Audit, kegagalan mengemukakan cadangan penswastaan inikepada Jawatankuasa Penswastaan Negeri telah menyebabkan kepentinganKerajaan tidak dilindungi.66.2.4 Syarat PerjanjianPerjanjian penswastaan ini telah ditandatangani oleh pihak Majlis dengan kontraktorpada akhir bulan Disember 1998. Mengikut peraturan, dokumen perjanjian hendaklahdikemukakan kepada Peguam Besar Negeri terlebih dahulu sebelum ditandatangani.Tindakan ini adalah penting supaya syarat mengenai kepentingan Kerajaan diambil kira.Namun demikian pihak Audit mendapati kehendak ini tidak dipatuhi. Semakan Auditseterusnya terhadap syarat perjanjian mendapati perkara berikut :a) Bon PelaksanaanPihak kontraktor telah menyediakan bon pelaksanaan seperti kehendak perjanjianyang berjumlah RM19,000 melalui surat jaminan bank. Jumlah ini adalahmerupakan 5% daripada nilai bulanan kontrak dan merangkumi tempohkeseluruhan kontrak iaitu selama 10 tahun. Bagaimanapun, mengikut peraturankewangan pihak kontraktor sepatutnya menyediakan bon pelaksanaan bernilaiRM228,000 yang merupakan 5% daripada nilai kontrak bagi satu tahun yangberjumlah RM4.56 juta.Pada pendapat Audit, bagi menjamin kepentingan Majlis, jumlah bonpelaksanaan perlu ditambah oleh pihak kontraktor.b) Klausa Mengenai DendaSemakan Audit juga mendapati bahawa syarat mengenai denda yang dapatdikenakan adalah tidak jelas. Ini adalah disebabkan perkiraan denda tidakdiperincikan sekiranya pihak kontraktor gagal mematuhi syarat perjanjian.244