Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
die leiding moeten geven aan het feitelijke toezicht<br />
langs de weg. Enerzijds kan de politieorganisatie daartoe<br />
zelf het voortouw nemen door speciale workshops<br />
of seminars over specifieke controlevormen te organiseren.<br />
Anderzijds kan ook gedacht worden aan een<br />
snellere en betere ontsluiting van de verzamelde kennis<br />
via nieuwe moderne kanalen zoals het internet, cdrom,<br />
een foto- of illustratieboek.<br />
In het vervolg van deze paragraaf gaan we na waar er<br />
mogelijkheden voor een optimaler politietoezicht liggen<br />
of ontwikkeld zouden moeten worden op de specifieke<br />
speerpunten van rijden onder invloed, snelheid, gordelgebruik<br />
en agressief gedrag/zware overtredingen.<br />
8.2.4. Handhaving van verleden naar de<br />
toekomst<br />
Naast aselecte controles op rijden onder invloed<br />
ook selecte<br />
Het rijden onder invloed van alcohol is de laatste drie<br />
decennia in Nederland sterk afgenomen, vooral in de<br />
jaren zeventig en tachtig (Afbeelding 8.4). Met tal van<br />
wettelijke maatregelen die voornamelijk gericht waren<br />
op het verbeteren van het politietoezicht op rijden<br />
onder invloed, werd een groot effect op gedrag en<br />
daarmee verkeersveiligheid geboekt. Een vuistregel is<br />
dat elke verdubbeling van het niveau van alcoholtoezicht<br />
tot een afname <strong>met</strong> een kwart van overtreders<br />
leidt (zie Hoofdstuk 10). Desondanks vormt rijden<br />
onder invloed van alcohol nog een van de hoofdproblemen<br />
van de verkeersveiligheid; zo'n 25 tot 30% van de<br />
ernstige verkeersslachtoffers in Nederland zijn het<br />
gevolg van alcoholgebruik (schatting op basis van<br />
Mathijssen & Houwing, 2005).<br />
Er zijn sterke redenen om het toezicht op het rijden<br />
onder invloed in de komende jaren meer te richten op<br />
a) bestuurders <strong>met</strong> een hoog BAG, b) bestuurders die<br />
alcohol en drugs combineren, en c) rijden onder invloed<br />
door jonge mannen. Drie specifieke maatregelen bieden<br />
kansen om de efficiëntie van het politietoezicht op<br />
rijden onder invloed verder te verhogen (Hoofdstuk 10):<br />
1. Extra toezicht op rijden onder invloed op tijdstippen<br />
en plaatsten <strong>met</strong> een verhoogd risico, waarbij het<br />
standaardniveau van aselecte alcoholtesten overigens<br />
op peil moet blijven.<br />
2. De introductie van een lagere alcohollimiet voor<br />
beginnende bestuurders. Deze maatregel wordt pas<br />
per 1 januari 2006 verwacht.<br />
3. De introductie van een elektronisch alcoholslot in<br />
auto's van veroordeelde rijders onder invloed. Uit<br />
% automobilisten <strong>met</strong> BAG>0,5 promille<br />
18<br />
16<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000<br />
Afbeelding 8.4. Automobilisten <strong>met</strong> een bloedalcoholgehalte<br />
(BAG) van meer dan 0,5 promille tijdens weekendnachten<br />
in Nederland. Bron: <strong>SWOV</strong>, AVV.<br />
verschillende experimenten blijkt dat een alcoholslot<br />
effectiever is in het voorkómen van recidive dan ontzegging<br />
van de rijbevoegdheid.<br />
Handhaving van de snelheidslimiet<br />
Snelheid speelt een belangrijke rol bij verkeersongevallen<br />
(Hoofdstuk 9). Snelheidslimieten worden vaak massaal<br />
overtreden, en op bepaalde wegen leiden hoge snelheden<br />
tot bovengemiddelde verkeersrisico's. Omdat<br />
maatregelen aan de weg of in het voertuig niet altijd op<br />
korte termijn mogelijk zijn, is een hoger niveau van snelheidstoezicht<br />
vooralsnog de enige maatregel om bovengemiddeld<br />
gevaarlijke weglocaties veiliger te maken.<br />
Snelheidsovertredingen zouden naar verwachting<br />
aanzienlijk verminderd kunnen worden door geloofwaardige<br />
en meer dynamische limieten te hanteren, en<br />
automobilisten daarover te allen tijde juist te informeren<br />
(Van Schagen et al., 2004). Voor een grotere effectiviteit<br />
zou ook het snelheidstoezicht zelf geloofwaardiger<br />
moeten worden. Belangrijk daarbij is dat meer ingezet<br />
zou moeten worden op snelheidsovertredingen over<br />
langere afstanden, op de grotere overtredingen en op<br />
hardnekkige overtreders. Concrete aanbevelingen<br />
worden in Hoofdstuk 9 gedaan.<br />
Handhaving van gordelgebruik<br />
In de jaren negentig bleef het gordelgebruik van<br />
bestuurders en passagiers in Nederland achter bij landen<br />
zoals Duitsland en Engeland. Het gordelgebruik<br />
van bestuurders bleef onder de zeventig procent<br />
binnen de bebouwde kom en onder de tachtig procent<br />
buiten de bebouwde kom. Vanaf 2000 is er een duidelijke<br />
verbetering in het gordelgebruik zichtbaar. In 2004<br />
waren de draagpercentages van bestuurders 88%<br />
binnen de bebouwde kom en 92% buiten de bebouwde<br />
kom. Dat is werkelijk een sterke verbetering ten<br />
Jaar<br />
8. REGELGEVING EN HANDHAVING<br />
149
Change language