Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Er is een tweede verbreding wenselijk die ligt op het<br />
terrein van de verdere integratie van technologie en<br />
voertuigen enerzijds <strong>met</strong> componenten zoals educatie<br />
en handhaving anderzijds. Aanbevolen wordt dus om<br />
een echt geïntegreerde aanpak te ontwikkelen van<br />
infrastructurele, voertuigtechnische en educatieve<br />
maatregelen en handhaving.<br />
3.3.3. Te veel water bij de wijn?<br />
We moeten verder constateren dat er op diverse plaatsen<br />
en momenten tijdens de vertaling van de visie naar<br />
de implementatie water bij de wijn is gedaan. Zo zijn er<br />
sobere oplossingen gekomen en zijn oorspronkelijke<br />
voorstellen voor een algehele 30-km/uur-limiet binnen<br />
de bebouwde kom en een limiet van 40 km/uur op erftoegangswegen<br />
buiten de bebouwde kom niet tot<br />
beleid verheven. Helaas was er op dat moment te weinig<br />
kennis om te kunnen beoordelen wat de gevolgen van<br />
dergelijke sobere oplossingen zouden zijn en of er niet<br />
te veel water in de wijn terecht kwam.<br />
Uit de evaluaties die van het Startprogramma gedaan<br />
zijn, alsmede uit de meer kwalitatieve analyses van de<br />
COVER-evaluatie, blijkt dat de sobere uitvoering toch wat<br />
te veel water bij de wijn is geweest. Reductiepercentages<br />
in ernstige verkeersslachtoffers van 25-30% door toedoen<br />
van <strong>met</strong> name de infrastructurele maatregelen uit<br />
het Startprogramma zijn dan ook nogal bescheiden.<br />
Hoewel er naar de gevolgen van sobere oplossingen<br />
geen onderzoek is gedaan, lijkt het aannemelijk te veronderstellen<br />
dat deze soberheid minder positieve veiligheidseffecten<br />
heeft gehad dan minder sobere oplossingen<br />
zouden hebben gehad. Dit betekent dat er<br />
sprake is van 'vermijdbare ongevallen' (Wegman, 2001)<br />
en dat er dus onnodig doden en gewonden te betreuren<br />
zijn. De tendens om maatregelen vooral 'sober' uit<br />
te voeren vraagt om bezinning. Mogelijk kunnen hier<br />
nog andere maatregelen aan bijdragen dan die nu in<br />
huidige afsprakenlijsten van de Nota Mobiliteit zijn<br />
opgenomen (zie Wegman, 2001; Wegman et al., 2004).<br />
3.3.4. Kennis en kennismanagement<br />
Dit hoofdstuk laat zien dat de kennis over de effecten<br />
van <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong>-maatregelen bij elkaar gesprokkeld<br />
moet worden, in plaats van dat er gestructureerd<br />
evaluaties zijn verricht. Om beter te weten welke maatregelen<br />
nu werkelijk de verkeersveiligheid verbeteren<br />
en daarmee een (flinke) investering waard zijn, moet er<br />
meer gedaan worden aan evaluaties van maatregelen.<br />
Zo is er niet veel bekend over de effecten van educatie<br />
en voorlichting op gedrag. Hier vindt inmiddels een<br />
inhaalslag plaats die voortzetting verdient. Over infrastructurele<br />
maatregelen is weliswaar het nodige<br />
bekend (zij het dat het geboden blijft deze kennis actief<br />
naar wegontwerpers te verspreiden), maar ook nog<br />
veel onbekend. We weten bijvoorbeeld lang niet altijd<br />
wat 'optimale waarden' zijn in een wegontwerp en hoeveel<br />
extra verkeersslachtoffers zouden vallen, als er<br />
meer water bij de wijn wordt gedaan.<br />
Dit vraagstuk van kennisverwerving en -verspreiding<br />
vraagt om een nieuwe organisatie in ons land, dan wel<br />
om afspraken voor een flink aantal jaren tussen<br />
bestaande organisaties. Te denken valt aan het<br />
Ministerie van Verkeer en Waterstaat, CROW, KpVV,<br />
<strong>SWOV</strong>, politie en justitie, 'de regio' en onderwijsinstellingen.<br />
Kennisverwerving en -verspreiding zullen in een<br />
dergelijke nieuwe structuur hand in hand moeten gaan.<br />
En het onderwerp van kennismanagement zou niet<br />
alleen het 'wat’ moeten zijn, maar ook het 'hoe'. Op het<br />
terrein van het 'hoe' is er juist, gegeven de decentralisatie<br />
van de uitvoering, behoefte aan om beleidsinnovatie te<br />
stimuleren en de daarin opgedane kennis en ervaringen<br />
uit te dragen. Dit kan bijvoorbeeld via een vernieuwd<br />
Infopunt <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong> Verkeer, maar dan zou dit<br />
omgebouwd dienen te worden tot een infopunt dat alle<br />
kennis over <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong> gaat bevatten, en niet<br />
alleen de kennis over infrastructuur. Tevens zal de programmering,<br />
organisatie en financiering van onderzoek<br />
toegevoegd dienen te worden. En last but not least verdient<br />
de beleidsinnovatie een plaats in een vernieuwd<br />
infopunt (zie verder Hoofdstuk 18).<br />
Want is het niet zo dat beleidsmaatregelen zonder<br />
daadwerkelijke kennis over de effectiviteit hiervan op<br />
den duur leiden tot een stuurloos schip? Om wél een<br />
goede koers te blijven varen moet er in de toekomst<br />
ook meer en op een systematische wijze aandacht<br />
komen voor evaluatiestudies en kennismanagement.<br />
Voor een doeltreffend beleid en voor een doelmatige<br />
besteding van middelen is meer kennis nodig en dient<br />
de beschikbare kennis beter verspreid te worden!<br />
Literatuur<br />
3VO (2004). Hardrijders maken buurten gevaarlijk. 85%<br />
automobilisten rijdt te hard. Persbericht. 3VO, Huizen.<br />
AVV (2004). Kerncijfers verkeersveiligheid. Uitgave 2004.<br />
Adviesdienst Verkeer en Vervoer AVV, Rotterdam.<br />
AVV (2005). Rijden onder invloed in Nederland in 1999-<br />
2004. Onderzoeksrapport. Ontwikkeling van alcohol-<br />
78<br />
ANALYSE
Change language