Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ken over de taak- en financieringsverdeling tussen de<br />
relevante partijen vooraf de samenwerking bevordert<br />
en achteraf problemen voorkomt. Daarbij is een goede<br />
wederzijdse communicatie van zeer groot belang. Op<br />
een hoger niveau zou de samenwerking en daarmee de<br />
verkeersveiligheid kunnen verbeteren door akkoorden<br />
af te sluiten of afspraken te maken tussen relevante<br />
partijen zoals wegbeheerders, politie en justitie en<br />
maatschappelijke organisaties (Heijkamp, 2001; zie<br />
ook Wegman, 2004).<br />
3.1.2.2. Inhoudelijke aspecten<br />
Type maatregelen<br />
Over de inhoudelijke kant van de maatregelen uit <strong>met</strong><br />
name het Startprogramma, constateerde de COVERevaluatie<br />
dat de nadruk toch wel erg veel op alleen de<br />
infrastructurele aanpak van de verkeersonveiligheid<br />
had gelegen. De commissie-Terlouw oordeelde dat<br />
educatie, voorlichting en handhaving in een juiste<br />
balans zouden moeten worden geïntegreerd <strong>met</strong> infrastructurele<br />
en technologische maatregelen.<br />
Sobere varianten van maatregelen<br />
De commissie-Terlouw constateerde verder dat door<br />
de sobere uitvoering de infrastructurele maatregelen<br />
inderdaad in te slappe vorm over een heel groot gebied<br />
zijn verspreid. De weggebruiker zou zich hierdoor vaak<br />
slechter (= onveiliger) zijn gaan gedragen, hetgeen<br />
<strong>met</strong> name handhavers op hun bord zouden hebben<br />
gekregen.<br />
3.1.2.3. Ervaringen <strong>met</strong> de implementatie zelf<br />
Uit de evaluatie van de demonstratieprojecten komt<br />
vooral naar voren dat draagvlak onder de bevolking als<br />
een van belangrijkste voorwaarden wordt gezien voor<br />
het implementeren van maatregelen. Draagvlak is dan<br />
heel vaak ook de leidraad voor het reilen en zeilen van<br />
overheden. Om draagvlak te verwerven en te behouden<br />
worden 'zoete' en 'zure' maatregelen <strong>met</strong> elkaar<br />
afgewisseld en wordt daar begonnen <strong>met</strong> het implementeren<br />
van maatregelen waar de onveiligheid het<br />
grootst is of waar invoering van bepaalde maatregelen<br />
op een groot draagvlak van de bevolking kunnen<br />
rekenen. Een goede communicatie <strong>met</strong> de burger voor<br />
het (verwerven van) draagvlak wordt van cruciaal<br />
belang geacht.<br />
De commissie-Terlouw constateerde dat in 2001 nog<br />
weinig, te weinig, aan de evaluatie van maatregelen<br />
was gedaan. Met name over de effectiviteit van educatie<br />
blijkt nog weinig bekend. Meer zicht op de effecten<br />
van maatregelen is zeer hard nodig om beter inzicht te<br />
kunnen krijgen in de kosten en de baten van maatregelen.<br />
Zo kan, voor een volgende generatie <strong>Duurzaam</strong><br />
<strong>Veilig</strong> beter afgewogen worden waar de meest effectieve<br />
en efficiënte oplossingen zitten. Wat er inmiddels wel<br />
bekend is over <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong>-maatregelen, is weergegeven<br />
in de volgende paragraaf.<br />
Voorts constateerde de commissie-Terlouw ook dat er,<br />
vooral vanuit de ROV's te weinig aan innovatie was<br />
gedaan om bijvoorbeeld educatieve maatregelen mee<br />
te verfrissen en creatief om te springen <strong>met</strong> beschikbare<br />
gelden.<br />
De commissie-Terlouw kwam ten slotte tot de conclusie<br />
dat de gestarte <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong>-projecten<br />
weinig verankerd bleken te zijn in de beleidsvorming<br />
en bij het wegvallen van stimulerende randvoorwaarden<br />
vermoedelijk een stille dood zullen sterven.<br />
Ook bleken de decentrale overheden inmiddels<br />
wat teleurgesteld te zijn in de verwachtingen die<br />
men had van de centrale overheid, wat betreft de<br />
financiën, de verantwoordelijkheid voor de niet-infrastructurele<br />
maatregelen en het luisterend oor voor<br />
geluiden uit de regio.<br />
Internationaal wordt <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong> als<br />
voorbeeld gezien<br />
"Vision Zero in Sweden and the sustainable safety<br />
programme in the Netherlands are examples of<br />
good practice in road safety. Such good practice<br />
can also have other benefits. It can encourage<br />
healthier lifestyles involving more walking and<br />
cycling and can reduce the noise and air pollution<br />
that result from motor vehicle traffic."<br />
Wereldgezondheidsorganisatie WHO,<br />
in ‘World Report on Road Traffic Injury’,<br />
Peden et al., 2004.<br />
3.2. Effecten van <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong><br />
De onderzoeken die zijn uitgevoerd naar de effecten<br />
van <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong>-maatregelen vallen uiteen in twee<br />
groepen: de effecten op verkeersgedrag (3.2.1) en (vervolgens)<br />
de effecten op het aantal ongevallen en<br />
slachtoffers daarbij (3.2.2).<br />
3. DUURZAAM VEILIG 1990-2005<br />
71