Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
en handhaving. Wellicht is zelfs het omgekeerde<br />
bewerkstelligd. Vanuit het verkeersveiligheidsperspectief<br />
is het zeer gewenst dat deze integratie in de toekomst<br />
wel zal gaan plaatsvinden.<br />
Om te onderzoeken in hoeverre de samenwerking tussen<br />
bestuurlijke en strafrechtelijke partijen verbeterd<br />
kan worden voor een effectievere en efficiëntere<br />
handhaving, is de stuurgroep Interdepartementaal<br />
Beleidsonderzoek Verkeerstoezicht (IBO-V) in het leven<br />
geroepen. Deze stuurgroep heeft inmiddels twee proefonderzoeken<br />
opgestart in de provincie Zeeland en<br />
Utrecht om na te gaan hoe een samenwerking tussen<br />
relevante partijen het best tot stand komt.<br />
Samenvattend moeten we tot de conclusie komen dat,<br />
hoewel ze onderdeel vormden van het Startprogramma,<br />
educatieve maatregelen en handhaving toch niet erg<br />
tot wasdom zijn gekomen, zeker niet als een geïntegreerd<br />
onderdeel van de andere, vooral infrastructuurgerelateerde<br />
activiteiten.<br />
3.1.1.4. Flankerende maatregelen<br />
Afbeelding 3.2. Overheidscampagnes onder de noemer<br />
‘Daar kun je mee thuiskomen’, 2003.<br />
Het Startprogramma bevatte wel plannen voor het<br />
intensiveren van handhaving. Per regio zouden die<br />
gericht moeten zijn op de meest prangende overtredingen,<br />
ongeacht de afstemming <strong>met</strong> andere<br />
<strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong>-maatregelen. Sinds 1999 zijn in alle<br />
politieregio's geïntensiveerde toezichtprojecten van<br />
start gegaan. Op dit terrein zijn grote stappen gezet (zie<br />
ook Hoofdstuk 8), maar de afstemming <strong>met</strong> andere, bijvoorbeeld<br />
infrastructurele activiteiten op het gebied van<br />
de verkeersveiligheid vond niet tot nauwelijks plaats.<br />
Om tot intensievere handhaving te komen zonder daarmee<br />
de beperkte capaciteit van politie en justitie nog<br />
verder te belasten, was het voorstel van wegbeheerders<br />
om lichte verkeersovertredingen via bestuurlijke<br />
boetes aan te pakken. Op basis van onderzoek door<br />
de Rijksuniversiteit Groningen (Haan-Kamminga et al.,<br />
1999) naar de mogelijkheden en problemen van diverse<br />
varianten van bestuurlijke handhaving, heeft het kabinet<br />
in 2001 negatief besloten over dit voorstel van wegbeheerders.<br />
De intensieve discussies van de laatste jaren<br />
over het onderwerp bestuurlijke handhaving, waaraan<br />
vele partijen op een vaak energieke wijze een bijdrage<br />
hebben geleverd, heeft niet bijgedragen aan de verdere<br />
integratie van beleid op het gebied van infrastructuur<br />
Vanuit de weggebruiker geredeneerd zijn een voorspelbaar<br />
wegverloop en herkenbare verkeerssituaties<br />
belangrijk om niet in iedere situatie zich af te hoeven<br />
vragen wat men kan verwachten en daarmee meer<br />
kans te lopen fouten te maken. Om maatregelen ten<br />
bate van een voorspelbare vormgeving goed op elkaar<br />
af te stemmen en zo landelijk uniformiteit in het verkeerssysteem<br />
te kunnen bewerkstelligen, is het van<br />
groot belang om kennis tussen partijen uit te wisselen.<br />
Hierover was dan ook een afspraak gemaakt in het<br />
Startprogramma.<br />
Vanaf 1997 verliep de kennisuitwisseling tussen het Rijk<br />
en de decentrale overheden over <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong> via<br />
het kennisplatform VERDI. <strong>Door</strong> de doorgevoerde<br />
decentralisatie is deze uitwisseling niet meer aan de<br />
orde en is het platform dan ook opgeheven. Hiervoor in<br />
de plaats is het Kennisplatform Verkeer en Vervoer<br />
(KpVV) gekomen dat de kennisuitwisseling tussen<br />
decentrale overheden faciliteert en daarnaast een budget<br />
heeft voor onderzoek. Het KpVV zal ook in de toekomst<br />
een belangrijke rol te spelen hebben in de kennisuitwisseling<br />
tussen decentrale overheden over<br />
<strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong>.<br />
Vanaf 1998 is door CROW en de <strong>SWOV</strong> het Infopunt<br />
<strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong> Verkeer ingesteld, waar verkeersveiligheidsdeskundigen<br />
<strong>met</strong> vragen over <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong><br />
terecht kunnen. Dit infopunt heeft een eigen internet-<br />
3. DUURZAAM VEILIG 1990-2005<br />
69