08.09.2014 Views

Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV

Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV

Door met Duurzaam Veilig; Nationale - SWOV

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

en handhaving. Wellicht is zelfs het omgekeerde<br />

bewerkstelligd. Vanuit het verkeersveiligheidsperspectief<br />

is het zeer gewenst dat deze integratie in de toekomst<br />

wel zal gaan plaatsvinden.<br />

Om te onderzoeken in hoeverre de samenwerking tussen<br />

bestuurlijke en strafrechtelijke partijen verbeterd<br />

kan worden voor een effectievere en efficiëntere<br />

handhaving, is de stuurgroep Interdepartementaal<br />

Beleidsonderzoek Verkeerstoezicht (IBO-V) in het leven<br />

geroepen. Deze stuurgroep heeft inmiddels twee proefonderzoeken<br />

opgestart in de provincie Zeeland en<br />

Utrecht om na te gaan hoe een samenwerking tussen<br />

relevante partijen het best tot stand komt.<br />

Samenvattend moeten we tot de conclusie komen dat,<br />

hoewel ze onderdeel vormden van het Startprogramma,<br />

educatieve maatregelen en handhaving toch niet erg<br />

tot wasdom zijn gekomen, zeker niet als een geïntegreerd<br />

onderdeel van de andere, vooral infrastructuurgerelateerde<br />

activiteiten.<br />

3.1.1.4. Flankerende maatregelen<br />

Afbeelding 3.2. Overheidscampagnes onder de noemer<br />

‘Daar kun je mee thuiskomen’, 2003.<br />

Het Startprogramma bevatte wel plannen voor het<br />

intensiveren van handhaving. Per regio zouden die<br />

gericht moeten zijn op de meest prangende overtredingen,<br />

ongeacht de afstemming <strong>met</strong> andere<br />

<strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong>-maatregelen. Sinds 1999 zijn in alle<br />

politieregio's geïntensiveerde toezichtprojecten van<br />

start gegaan. Op dit terrein zijn grote stappen gezet (zie<br />

ook Hoofdstuk 8), maar de afstemming <strong>met</strong> andere, bijvoorbeeld<br />

infrastructurele activiteiten op het gebied van<br />

de verkeersveiligheid vond niet tot nauwelijks plaats.<br />

Om tot intensievere handhaving te komen zonder daarmee<br />

de beperkte capaciteit van politie en justitie nog<br />

verder te belasten, was het voorstel van wegbeheerders<br />

om lichte verkeersovertredingen via bestuurlijke<br />

boetes aan te pakken. Op basis van onderzoek door<br />

de Rijksuniversiteit Groningen (Haan-Kamminga et al.,<br />

1999) naar de mogelijkheden en problemen van diverse<br />

varianten van bestuurlijke handhaving, heeft het kabinet<br />

in 2001 negatief besloten over dit voorstel van wegbeheerders.<br />

De intensieve discussies van de laatste jaren<br />

over het onderwerp bestuurlijke handhaving, waaraan<br />

vele partijen op een vaak energieke wijze een bijdrage<br />

hebben geleverd, heeft niet bijgedragen aan de verdere<br />

integratie van beleid op het gebied van infrastructuur<br />

Vanuit de weggebruiker geredeneerd zijn een voorspelbaar<br />

wegverloop en herkenbare verkeerssituaties<br />

belangrijk om niet in iedere situatie zich af te hoeven<br />

vragen wat men kan verwachten en daarmee meer<br />

kans te lopen fouten te maken. Om maatregelen ten<br />

bate van een voorspelbare vormgeving goed op elkaar<br />

af te stemmen en zo landelijk uniformiteit in het verkeerssysteem<br />

te kunnen bewerkstelligen, is het van<br />

groot belang om kennis tussen partijen uit te wisselen.<br />

Hierover was dan ook een afspraak gemaakt in het<br />

Startprogramma.<br />

Vanaf 1997 verliep de kennisuitwisseling tussen het Rijk<br />

en de decentrale overheden over <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong> via<br />

het kennisplatform VERDI. <strong>Door</strong> de doorgevoerde<br />

decentralisatie is deze uitwisseling niet meer aan de<br />

orde en is het platform dan ook opgeheven. Hiervoor in<br />

de plaats is het Kennisplatform Verkeer en Vervoer<br />

(KpVV) gekomen dat de kennisuitwisseling tussen<br />

decentrale overheden faciliteert en daarnaast een budget<br />

heeft voor onderzoek. Het KpVV zal ook in de toekomst<br />

een belangrijke rol te spelen hebben in de kennisuitwisseling<br />

tussen decentrale overheden over<br />

<strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong>.<br />

Vanaf 1998 is door CROW en de <strong>SWOV</strong> het Infopunt<br />

<strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong> Verkeer ingesteld, waar verkeersveiligheidsdeskundigen<br />

<strong>met</strong> vragen over <strong>Duurzaam</strong> <strong>Veilig</strong><br />

terecht kunnen. Dit infopunt heeft een eigen internet-<br />

3. DUURZAAM VEILIG 1990-2005<br />

69

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!