Neverbálna komunikácia v politickej reklame - Filozofická fakulta UK ...

kurzu sa zapojilo približne 340 000 ľudí a táto PR aktivita vyhrala
množstvo reklamných súťaží, medzi inými aj Grand Prix
na Cannes Lions, 41 alebo Black pencil na D&AD Awards. 42 Predovšetkým
však Úrad pre turizmus získal celosvetovú pozornosť
a informácia o jeho aktivitách sa šírila prostredníctvom obrovského
množstva médií. Získaný mediálny priestor sa odhaduje na
vyše 200 miliónov dolárov 43 a informovali o ňom aj mnohé slovenské
médiá.
Druhým spôsobom, v praxi oveľa častejším a jednoduchším,
je zasielanie rozmanitých PR článkov do médií s cieľom upútať
ich pozornosť, niekedy so žiadosťou o uverejnenie, inokedy bez
akéhokoľvek komentára.
otázkou zostáva, do akej miery je takéto konanie legálne, či
je v súlade s platnou právnou úpravou a ako by mala vôbec vyzerať
ideálna komunikácia medzi PR agentúrou či priamo firmou,
ktorej produkt tlačová správa podporuje a médiom z hľadiska reklamného
práva.
300
PR správa ako nevyžiadaná reklama
Pri posúdení tejto otázky sa vynára hneď dvojica otázok.
Predstavuje tlačová správa zasielaná médiám nevyžiadanú poštu
(SPAM) a kedy predstavuje uverejnenie takejto správy v médiách
porušenie zákona?
Winter sa domnieva, že právne obmedzenia nevyžiadanej pošty
sa netýkajú písomných správ zasielaných poštou a taktiež sa
nijako netýkajú správ, ktoré šíriteľ iba pasívne umiestnil napr. na
41 o‘BRIEN, R. Best Job in the World cleans up in advertising Oscars. In:
Gowernmentnews (online). 2009 (cit. 2010-07-26).
42 SwENEY, M. Australia wins first D&AD black pencil. In: guardian
(online). 2009 (cit. 2010-07-26).
43 The best jobs in the world. In: Wikipedia: the free encyclopedia (online).
2010 (cit. 2010-07-26).
internete a ďalej ich aktívne nešíri. Zákon sa však predovšetkým
netýka správ zasielaných so súhlasom adresáta – tento druh správ
v elektronickej podobe síce podlieha tiež istým právnym obmedzeniam
(možnosť odhlásenia, neutajená identita odosielateľa),
ale inak nie je nijako právne obmedzený. Tieto „nesporné“ druhy
tlačových správ dnes predstavujú väčšinu komunikácie, ktorá
medzi novinármi a PR agentúrami prebieha. 44
Podľa Ústavy Slovenskej Republiky je každému zaručená
sloboda prejavu a právo na informácie. 45 Každý má právo „vyjadrovať
svoje názory slovom, písmom, tlačou, obrazom, alebo
iným spôsobom, ako aj slobodne vyhľadávať, prijímať a rozširovať
idey a informácie bez ohľadu na hranice štátu.“ 46 Ak sa teda
stotožníme s premisou, že tlačová správa predstavuje informáciu,
musíme súhlasiť aj s tým, že jej šírenie je priamo pod ústavnou
ochranou a nemôže byť žiadnym spôsobom obmedzované.
Na tlačovú správu sa však možno pozrieť aj optikou zákona
o reklame. 47 Ten zakazuje šíriť reklamu automatickým telefonickým
volacím systémom, telefaxom a elektronickou poštou
bez predchádzajúceho súhlasu ich užívateľa, ktorí je zároveň príjemcom
reklamy. 48 Je preto potrebné zodpovedať otázku, do akej
miery spĺňa tlačová správa znaky reklamy a či sa na ňu vzťahujú
ustanovenia zákona o reklame.
Reklamou je podľa zákona o reklame: „prezentácia produktov
v každej podobe s cieľom uplatniť ich na trhu.“ 49 otázka, či
tlačová správa spadá do tejto kategórie, záleží na posúdení konkrétnych
definičných znakov. Tlačová správa určite predstavuje
44 wINTER, F. Právo a reklama v praxi. 2007 str. 218.
45 Zákon č. 460/1992 Zb. Ústava Slovenskej republiky. Čl. 26 ods. 1.
46 Zákon č. 460/1992 Zb. Ústava Slovenskej republiky. Čl. 26 ods. 2.
47 Prípadne iných antispamových zákonov pozri kapitolu viral marketing.
48 Zákon č. 147/2001 o reklame. § 3 ods. 7.
49 Zákon č. 147/2001 o reklame. § 1 pís. a.
Marketingová komunikácia a médiá 10 J. Krkošek: Právne aspekty Guerrilla Marketingu
301