zdravstveno varstvo v sloveniji in posebnosti analize poslovanja ...

5 POMEMBNOST OCENJEVANJA ANALIZE POSLOVANJA
BOLNIŠNICE
Pomena analize poslovanja v nepridobitnih organizacijah se do pred leti ni dovolj
zavedalo, medtem ko je analiziranje poslovanja v pridobitnih organizacijah zaradi
delovanja trga ţe dolgoletna praksa. Tudi v javnem zdravstvu se nujnosti spremljanja in
merjenja uspešnosti poslovanja do pred kratkim niso zavedali (razen redkih izjem), ker jih
razmere k temu preprosto niso spodbujale. Z omejenostjo finančnih virov, namenjenih
zdravstvu, kar je v času finančne in ekonomske krize še toliko bolj občutno, se je potreba
po analiziranju poslovanja pokazala za potrebno. To velja zlasti še za bolnišnice. Predmet
analiziranja poslovanja bolnišnice je njeno poslovanje, organizacija, pa tudi okolje. Po
Rozmanu (Rozman, 1995, str. 44) je analiza poslovanja proces spoznavanja konkretnega
poslovanja organizacije (struktur, procesov), da bi lahko o njej učinkoviteje odločali in s
tem v čim večji meri povečali njeno učinkovitost in izpolnili zastavljene cilje. V praksi, pa
tudi v teoretičnih posplošitvah, je v Sloveniji prisotna predvsem analiza poslovanja (Pučko,
1993, str. 327).
5.1 KDO IN KAKO OCENJUJE USPEŠNOST POSLOVANJA BOLNIŠNICE
Za neprofitne organizacije je značilno, da konkretnih ciljev njihovega delovanja ni
enostavno določiti. Zunanjemu opazovalcu je to toliko teţje, ker brez jasno opredeljenih
ciljev ni mogoče definirati, kaj je uspešno in kaj ni. Zato se mora poslovodstvo javnega
zdravstvenega zavoda na podlagi postavljenih ciljev opredeliti, kako in na kakšen način
bo merilo uspešnost in rezultat poslovanja. Poslovodstvo mora predvsem definirati
poslovno načrtovanje in zagotoviti učinkovit nadzor nad izvajanjem načrta (Drucker, 1990,
str. 82). Ker posamezniki različno vrednotijo in uporabljajo merila, ki se lahko nanašajo
tako na inpute kot na outpute, je potrebno zanje najti kazalce, jih kvantificirati in
ugotavljati tendence uspešnosti poslovanja (Pučko, 2003, str. 350).
Poudarek ocenjevanja uspešnosti javnega zdravstvenega zavoda ni in ne more biti
izključno na finančnih kazalnikih, saj to zanj sploh ne bi bilo primerno. V kolikor bi temu
bilo tako, bi lahko to škodovalo uporabnikom zdravstvenih storitev, saj bi lahko tudi
pomenilo, da je z varčevanjem na račun bolnikov mogoče doseči ugodnejše finančne
kazalnike. Za merjenje uspešnosti je pomembno predvsem pridobivanje relevantnih
podatkov. Poleg finančnih podatkov so za celovito analizo javnega zdravstvenega zavoda
namreč potrebni številni drugi podatki, kot je na primer zadovoljstvo pacientov in
zaposlenih, področje kakovosti in drugo. Za celovito analizo poslovanja je potrebno tudi
veliko zavzetosti, pa tudi človeških in materialnih virov. O vprašanjih, kdo je odgovoren za
zbiranje, odbiranje in posredovanje podatkov ter kdo bo izvajalec in odgovoren za analizo
poslovanja, odloča menedţment.
98