zdravstveno varstvo v sloveniji in posebnosti analize poslovanja ...

3.5.1 VLOGA IN NALOGE MANAGEMENTA V JAVNEM ZDRAVSTVENEM ZAVODU
Naloga menedţerjev javnih zdravstvenih ustanov je organizacija in vodenje delovnih
procesov na način, da bo ohranjenih večino socialnih pravic ob omejenih finančnih virih
(Česen, 2003, str. 10). Menedţerji naj bi v javne zdravstvene ustanove vnesli predvsem
znanje in izkušnje iz podjetniškega okolja. Menedţerji morajo v zdravstvenih organizacijah
poiskati notranje rezerve, smiselno uporabiti proizvodne tvorce, se osredotočiti predvsem
na stroške in tako povečati učinkovitost in uspešnost delovanja teh organizacij. Poleg
menedţerskih znanj je dobro, da menedţerji v javne zdravstvene organizacije vnesejo tudi
inovativnost ter specifično poslovno, ekonomsko in organizacijsko kulturo (Česen, 2003,
str. 10). Naloge menedţerja v javnem zdravstvenem zavodu so vezane na izvajanje
programov oziroma storitev, dolţan je zagotavljati, da delovanje zavoda poteka skladno s
pričakovanji lastnika, in da je delo organizirano tako, da bo zagotovljeno uresničevanje
ciljev. Glavna naloga menedţmenta je vodenje, kar pomeni odgovornost do organizacije
kot sistema. Namen vodenja je vpliv na zaposlene v organizaciji, da bo organizacija
dosegala načrtovane poslovne in druge cilje (G. Rogelj, 2010, str. 18). Vodenje je tudi
vplivanje na posamezne zaposlene ali skupine teh s ciljem doseganja zastavljenih ciljev.
Jasno je, da uradniško vodenje, ki deluje togo ter dosledno in vestno izpolnjuje predpise,
v sedanjem času ni in ne more biti kos uspešnemu in učinkovitemu vodenju nepridobitnih
organizacij, še posebno to velja za javne zdravstvene organizacije. Zaradi tega
administrativni način vodenja nadomešča menedţment - javni menedţment („public
management“), ki prinaša v upravljanje takšne organizacije več proţnosti in ustvarjalnosti
(Česen, 2003, str. 10). Seveda pa je menedţment v javnem zdravstvu omejen, predvsem
z odločitvami vladajoče politične elite, ki sprejema in določa politiko na vseh nivojih
socialne varnosti.
Menedţment javnega zdravstvenega zavoda ne sme zanemariti zunanjega okolja, mora ga
upoštevati, hkrati pa se mora zavedati in poznati specifiko javnega zdravstvenega zavoda.
Med nalogami, ki jih mora menedţment opraviti v javni zdravstveni ustanovi, so
načrtovanje in priprava strategije, ravnanje oziroma upravljanje s človeškimi viri,
nadzorovanje kakovosti zdravstvenih storitev, uvajanje potrebnih sprememb, skrb za
finančno poslovanje organizacije in drugo. Naloga menedţmenta javnega zdravstvenega
zavoda je organizacija delovanja na način, da bo ta deloval uspešno in učinkovito ter v
zadovoljstvo vseh udeleţencev. Svoje poslanstvo lahko menedţment doseţe z
menedţerskimi znanji in z uporabo primernih orodij. Predvsem mora na najboljši moţni
način organizirati delo, poiskati notranje rezerve in dodatne finančne in druge vire. Poleg
obvladovanja stroškov je dobro, da menedţment javnega zdravstvenega zavoda poskuša
pridobiti tudi nove programe, ki jih konkurenčni ponudniki ne izvajajo, pa tudi takšne, ki bi
bili za uporabnike zanimivi in bi jih bili ti pripravljeni sami plačati (spet Cost Benefit
Analysis).
45