zdravstveno varstvo v sloveniji in posebnosti analize poslovanja ...

3.4 STRATEGIJA RAZVOJA ZDRAVSTENEGA SISTEMA
Najnovejšo strategijo razvoja sistema zdravstvenega varstva v Sloveniji opredeljuje
dokument „Nadgradnja zdravstvenega sistema do leta 2020 – korak naprej“, ki je bil v
mesecu juniju 2011 sprejet s strani praktično ţe omejeno opravilne vlade. Pri pripravi
omenjenega dokumenta je v javni razpravi sodelovalo in ga s svojimi pripombami ter
predlogi sooblikovalo 49 sogovornikov, od katerih je bilo 35 institucionalnih deleţnikov,
društev, zdruţenj ter 14 fizičnih oseb. Kljub dokaj širokemu krogu udeleţencev bo verjetno
v prihodnosti prišlo do sprememb, saj bo odločitev o zdravstveni reformi predvsem in zgolj
politična. Do sprememb Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju ter
Zakona o zdravstveni dejavnosti verjetno v prihodnosti ne bo prišlo zgolj pa podlagi
izhodišč omenjenega dokumenta, ampak bo potrebnih še veliko političnih usklajevanj. Po
navedbah D. Marušiča, takratnega ministra za zdravje ter koordinatorja pri pripravi
dokumenta, je v dokumentu
posebna pozornost namenjena preventivi in promociji
zdravja, podaljšanju ţivljenjske dobe, povečevanju kakovosti ţivljenja, pa tudi razvoju v
zdravstvu (področje razvoja človeških in tehnoloških virov ter informatizacije).
Dokument prinaša predloge v zvezi z redefinicijo statusa zavarovancev (spremembe
zavarovalnih osnov in stopenj ter financiranje osnovne košarice zdravstvenih pravic),
reorganizacijo Zavoda za zdravstveno zavarovanje (aktiven naročnik storitev v javnem
sistemu), natančnejše opredelitve predvidene avtomatizacije javnih zdravstvenih zavodov
ter ločitve javnega in zasebnega dela zdravstva (nadzor, zdruţevanje v stanovske
organizacije). Po mnenju D. Marušiča naj bi analize vpliva predlaganih rešitev kazale
pozitiven vpliv na javnofinančno vzdrţnost zdravstvenega sistema, na povečanje njegove
učinkovitosti ter na dostopnost do kakovostnih zdravstvenih storitev.
Strateški cilj nadgradnje sistema zdravstvenega varstva je „vzpostavitev proţnega
zdravstvenega sistema, ki bo učinkovito zadovoljeval potrebe drţavljank in drţavljanov s
kakovostnimi ter varnimi zdravstvenimi storitvami.“
Ključni izzivi za dosego in sledenje osnovnim načelom nadgradnje zdravstvenega sistema
kot jih opredeljuje sprejeti dokument nadgradnje zdravstvenega sistema so preventiva in
promocija zdravja, vzdrţnost sistema zdravstvenega varstva v okviru finančnih zmoţnosti
ter učinkovito upravljanje z javnimi sredstvi ter ločitev javnega in zasebnega (nadzor).
Preventiva in promocija zdravja – z uresničevanjem ciljev naj bi zakonodaja sledila
uresničevanju strateških usmeritev na področju dejavnosti javnega zdravja, krepitvi
zdravja ter preprečevanju kroničnih nalezljivih bolezni. Spremembe naj bi se nanašale
predvsem na krepitev javnega zdravja ter na razvoj stroke. Glavni cilji sprememb so
(Nadgradnja, 2011, str. 6): zmanjšanje bremena bolezni z dinamično in fleksibilno
zdravstveno infrastrukturo, zmanjšanje bremena zdravstvenih tveganj s spreminjanjem
vedenjskih vzorcev, ki pripomorejo k izboljšanju zdravstvenega statusa posameznika ter
uresničevanje politik in ukrepov izven zdravstvenega sektorja, ki bodo prispevale tako k
izboljšanju zdravja prebivalstva kot zmanjšanju neenakosti v stopnji zdravja.
41