á«Hô©dG - Arab Human Development Reports

9والتنمية.‏ هذا وقد تمكنت بلدان جنوب آسيا ‏(رغمضخامة الزيادة السكانية التي تتميز بها)‏ منتقليص‏ الفوارق قليلا،‏ بشكل بطيء،‏ وإن كانمستمرا.‏ وإذا تابعنا التطور في هذا اجملال في العالمالعربي،‏ للاحظنا أن مصر فقط،‏ وبدرجة أقل،‏تونس‏ والأردن،‏ سجلت اتجاها إلى التقارب.‏ أماالبلدان الأخرى فقد أظهرت جميعا دون استشناءتباعدا عن متوسط بلدان منظمة التعاونالاقتصادي والتنمية.‏التفاوت داخل المنطقة العربيةإذا أخذنا المتوسط الخاص‏ بالبلدان العربية ذاتالدخل المرتفع ‏(بلدان الخليج)‏ باعتباره أساس‏المقارنة،‏ يظهر ‏(الشكل 8-6) أن البلدان العربيةذات الدخل المتوسط قد أمكنها تقليص‏ الفارقبمقدار عشر نقاط،‏ نسبة إلى البلدان العربيةالأغنى،‏ فسجلت ٪18,3 في عام 1975في عام وعلى النقيض‏ منها،‏ عادت البلدانالعربية ذات الدخل المنخفض‏ بنهاية العقد إلىوضع نسبي أسوأ‏ مما كانت عليه في عام 1975 بعدأن كانت قد نجهت في تقليص‏ الفوارق في منتصفالفترة موضع الدراسة (4,1 ٪ في عام 1975 و ٪ 3فقط في عام 1998) أي أن التفاوت الإجمالي،‏ فيالناتج الإجمالي الهقيقي للفرد،‏ قد ازداد داخلالمنطقة العربية.‏و ٪ 28,3.1998توزيع الدخل والفقرإن الدخل هو أحد المحددات الأساسية لمستوىمعيشة الفرد والأسرة،‏ والسكان على المستوىالكلي.‏ ويهدد توزيع الدخل نمط تقسيم ثروة الدولةبين مواطنيها،‏ وبالتالي فإنه دليل هام يظهر جوانبالتباين في اجملتمع.‏وتحد قلة البيانات الشاملة والقابلة للمقارنةمن إمكانية إجراء تحليل معمق وشامل لتوزيعالدخل في المنطقة العربية.‏ ومما يزيد الأمر صعوبةً‏أن منظمات الأمم المتهدة،‏ التي تجمع البياناتوتحللها،‏ تستخدم تغطية جغرافية مختلفة.‏ فمشلا،‏لا تشمل بيانات البنك الدولي حول مجموعة ‏''الشرقالاوسط وشمال أفريقيا''‏ ثلاثة بلدان خليجيةمصنفة كبلدان ‏'عالية الدخل'‏ ‏(الكويت وقطروالإمارات العربية المتهدة).‏ كما أنها لا تشملالسودان،‏ والصومال،‏ وجيبوتي،‏ وموريتانيا،‏ وجزرالقمر حيش تدخل جميعها في منطقة أفريقيا -جنوب الصهراء.‏ وفي المقابل،‏ تشمل بيانات البنكلمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا بيانات بلدغير عربي هو إيران.‏ ومن جانب آخر تشمل بياناتاللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا‏(الإسكوا)‏ البلدان العربية الآسيوية،‏ بينما تردبيانات البلدان العربية الأفريقية في بيانات اللجنةالاقتصادية لافريقيا.‏ وأخيرا،‏ فإن عدم انتظامجمع البيانات ونشرها في كل من البلدان العربيةيهد من توافر معلومات موثوقة عن توزيع الدخل فيكل منها.‏ومع ذلك،‏ فقد جرت بعض‏ المحاولات لدراسةأنماط توزيع الدخل وانتشار الفقر في المنطقةالعربية.‏ ورغم صعوبة تقدير مدى حدة الفقر فيغياب البيانات الجيدة عن توزيع الدخل،‏ فقدقدمت دراسات حديشة تحليلات دقيقة وجديرةبالاهتمام،‏ وإن لم تكن استنتاجات جميع هذهالدراسات متطابقة في كل الهالات.‏وفي بهشهما المشترك عن تخفيف حدة الفقر فيمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا للفترةأظهر ريتشارد آدمز وجون بيج أنبلدان منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا تتمتعبأقل مستوى للفقر شيوعاً‏ وعمقاً‏ من بين مجموعاتالدول النامية،‏ حيش تقل نسبة السكان الذينيعيشون على دولار واحد أو أقل في اليوم عن ٪2,5،و هو مستوى الفقر المدقع الذي حددته أهدافالتنمية الألفية.‏ وقد أشارا إلى أن هذا قد يرجع إلىبعض‏ الممارسات الاجتماعية والاقتصادية،‏ والتيتجنه في جوهرها إلى المساواة،‏ وإلى قدرة الفقراءعلى الانتفاع من فترات النمو الاقتصادي،‏ وبخاصةخلال الفترة 1970- 1985.2000-1970وتبيّن حسابات آدامز وبيج أن توزيع الدخل فيمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا تشكل حالياً‏أكثر نظم توزيع الدخل مساواة في العالم،‏ حيش بلغمتوسط معامل جيني 1999 0,364ويعزوكما أن متوسط المعامل في هبوط مع الزمن 10.الباحشان الأمر إلى حصة الدخل العالية نسبيا التيللفترة 1995-الشكل 8-6الناتج المحلي الإجمالي الهقيقي للفرد(معادل القوة الشراءية)‏ في العالم العربي1998( 1975- بلدان الدخل المرتفع=‏ 100)مستوى دخل منخفض‏مستوى دخل متوسطانظرأدمز وبيج،‏ الجدول 2“Holding the Line: Poverty Reduction in the Middle East and North Africa, 1970-2000” Richard Adams,Jr.and John Page, August 2001. (9).(10)86تقرير التنمية الانسانية العربية2002