á«Hô©dG - Arab Human Development Reports

البيانات المستقاة من مصادر متنوعة،‏ مكنتنتاءجه من مقارنة نوعية الموءسسات في البلدانالعربية مع ساءر بلدان العالم ‏(الشكل 1-7) 3 .ويبين هذا الشكل أن قيم جميع الموءشرات للبلدانالعربية كمجموعة يقل عن المتوسط العالمي ‏(نقطةالصفر على المقياس)‏ باستشناء ‏''حكم القانون''،‏ حيشيزيد بهامش‏ بسيط عن المتوسط.‏ وبتقسيم البلدانالعربية على أساس‏ تصنيف موءشرات التنميةالبشرية الذي وضعه برنامج الأمم المتهدةالإنماءي،‏ إلى تنمية بشرية مرتفعة ومتوسطةومنخفضة،‏ يبين الشكل (1-7) أن مجموعةالبلدان صاحبة التنمية البشرية المرتفعة تتمتعبنوعية تفوق المتوسط لنوعية الموءسسات فيما يتّصلبجميع الموءشرات ما عدا موءشر التمشيل والمساءلة.‏بيد أن هذه الموءشرات التي تفوق المتوسط جميعاً‏ترتفع عن المتوسط بمقدار يقل عن انهرافمعياري واحد.‏ أما فئة ‏''التمشيل والمساءلة''‏ التي تشملالجوانب الخاصة بالهرية السياسية فإنها تقلبمقدار نهو 0,6 عن المتوسط.‏ وتقل نوعيةالموءسسات عن المتوسط بالنسبة جملموعتي بلدانالتنمية البشرية المتوسطة والمنخفضة.‏الأخرى أقل من المتوسط العالمي.‏ وكانت أقل علامةوحدة انهراف معياري عن المتوسطالعالمي.‏ كما انه يجدر الذكر ان هذا الموءشر لا يخلومن انتقادات،‏ حيش يمكن ان يكون الاستقرارالسياسي الوجه الاخر لنسق للهكم يهول دونتداول السلطة.‏تقل 2,24الشكل 1-7نوعية الموءسسات في البلدان العربية موزعة حسب مستوى التنمية البشرية‏(موءشرات معايرة)‏نوعية الموءسساتالكسب الغير مشروعحكم القانونعبء الضبطفعالية الهكومة0،9الجدول 1-7يعرض‏ الجدول (1-7) نتاءج حساب دليلاجمالي لنوعية الموءسسات ‏(العمود الاخير)‏ تماستخراجه لكل مجموعة عربية باحتساب متوسطاداءها في كل فئة من فئات نوعية الموءسسات‏(الأعمدة 6-1). ويبين الجدول وجود علاقةطردية بين انجازات التنمية البشرية.‏ كما يعكسهاموءشر التنمية البشرية وبين نوعية الموءسسات فيالبلدان العربية.‏وعلى صعيد كل بلد على حدة ، حصل الأردنمن بين البلدان العربية على أفضل النتاءج حسبمعيار ‏''التمشيل والمساءلة''‏ (0,153)، تليه الكويتالتي تساوت علامتها مع المتوسط العالمي لهذاالمعيار.‏ وكانت علامات جميع البلدان العربيةالأخرى التسعة عشر المشمولة أقل من المتوسطالعالمي.‏ويظهر موءشر ‏''الاستقرار السياسي''‏ نمطاً‏ مشيراً‏للاهتمام،‏ حيش حصلت ثمانية بلدان من بينالبلدان العربية السبعة عشر المشمولة على علاماتأعلى من المتوسط.‏ وتربّعت قطر على رأس‏ القاءمةبموءشر يساويفالإمارات العربية المتهدة (0,825)، فالكويت(0,684)، فتونس‏ (0,661)، فالسعودية(0,239)، فالمغرب (0,090)، فسورية(0,083). وكانت موءشرات جميع البلدان العربيةالعالم العربي تنمية بشرية منخفضة تنمية بشرية متوسطة تنمية بشرية مرتفعةنوعية الموءسسات في البلدان العربية:‏ موءشرات موحدةفئة موءشر التنميةالبشرية القطريةعاليةمتوسطةمتدنيةجميع الفئاتالتمشيلوالمساءلةعدم الاستقرارالسياسي0,7040,385 -1,602 -0,272 -فعاليةالهكومة0,1980,305 -1,159 -0,287 -عبءالضبط0,3210,561 -0,680 -0,400 -من حيش ‏''فعالية الهكومة''،‏ حصلت ثمانية بلدانعربية من بين عشرين بلداً‏ على علامات أعلى منالمتوسط العالمي.‏ وكانت عُمان في مقدمتها حيش كانتقيمة موءشرها تبعتها تونس‏ (0,633) فالأردن(0,630) فقطر (0,480). أما البلدان العربيةالأربعة الأخرى التي حصلت على علامات أعلى منالمتوسط العالمي فهي المغرب والبهرين ولبنانوالإمارات العربية المتهدة.‏ وكانت علامات بقيةالدول العربية الأخرى أقل من المتوسط العالمي بكشير.‏حكمالقانون0,9020,032 -0,787 -0,006الكسبغير المشروع0,2370,317 -0,953 -0,262 -عدم الاستقرار السياسيالتمشيل و المساءلةنوعيةالموءسسات0,589-0,761 -0,872 -0,749 -0,2960,394 -1,009 -0,329-، تلتها عمان (0,912)1,383(3)أُعيد تنظيم البيانات المستقاة من مصادر متنوعة بهيش تعكس‏ أعلى الدرجات أفضل النتاءج ‏(المزيد من حكم القانون وفساد أقل مشلاً).‏ وفضلاً‏ عن ذلك تمت معايرة كلموءشر بهيش يندرج كل موءشر في مدى يتراوه بين صفر وواحد.‏ وباستخدام نموذج رياضي لتنظيم البيانات المستقاة من مصادر متنوعة،‏ ومن خلال اختيار ملاءم لوحدات القياس،‏تم تحويل المتغيرات بهيش يبلغ متوسط التوزيع الخاص‏ بكل موءشر من موءشرات الهكم صفراً‏ بانهراف معياري مقداره واحد ويتراوه بين نهو-‏ 2.5 و وحيش تتطابقالدرجات الأعلى مع النتاءج الأفضل ‏(كاوفمان وآخرون،‏ بالإنجليزية،‏ 1999 أ‏ و ب).‏2.5الهكم و التنمية الانسانية 107