á«Hô©dG - Arab Human Development Reports

الفصل الرابعبناء القدرة البشرية:‏التعليمشدّ‏ د الفصل الأول على أهمية اكتساب المعرفةبوصفها حجر زاوية في التنمية البشرية.‏ ويركز هذاالفصل على بناء القدرات البشرية لاكتساب المعرفةفي البلدان العربية من خلال التعليم.‏ ويبين تقييمحالة التعليم،‏ باستعمال موءشرات من قبيل معدلاتالالتهاق بالموءسسات التعليمية والإنفاق لكل فرد،‏أن البلدان العربية ككل قد حققت إنجازاتملموسة،‏ ولكن التقييم يكشف أيضاً‏ عن وجودمجالات هامة بهاجة لإحراز مزيد من التقدمفيها.‏ إضافة إلى ذلك،‏ يوءدي عدم الاتساق بينمخرجات النظام التعليمي من جهة،‏ واحتياجاتسوق العمل والتنمية من جهة أخرى إلى انعزالالعالم العربي عن المعرفة والمعلومات والتقانالعالمية في وقت أضهى فيه الإسراع في اكتسابالمعرفة وتكوين المهارات الإنسانية المتقدمة شرطينمسبقين لإحراز التقدم.‏ ولمعالجة هذه القضاياوقضايا أخرى تتعلق بنوعية التعليم يقدم هذاالفصل روءية لإصلاه جذري للتعليم،‏ تشتمل علىتوجيهات وسياسات استراتيجية وعلى مجالاتمحددة لنشر التعليم وتجويده.‏حالة التعليمخطت البلدان العربية خطوات واسعة في التعليم،‏خاصة منذ منتصف القرن العشرين.‏ ومع ذلك،‏فإن الإنجاز التعليمي في البلدان العربية ككل،‏ حتىبالمعايير التقليدية،‏ لا يزال متواضعاً‏ إذا ما قورنبالإنجازات في أماكن أخرى في العالم،‏ حتى فيالبلدان النامية.‏معرفة القراءة والكتابةفي حين أن التعليم تقدم بين النشء،‏ صمدت الأميةأمام محاولات القضاء عليها،‏ ولذلك،‏ لا يزالالإنجاز التعليمي الشامل بين البالغين في البلدانالعربية ضعيفاً‏ في المتوسط،‏ إلا أن البلدان العربيةأحرزت تقدماً‏ ملموساً‏ في تحسين المعرفة بالقراءةوالكتابة:‏ فقد انخفض‏ معدل الأمية بين البالغين منحوالي 60 في الماءة في عام 1980 إلى حوالي 43 فيالماءة في منتصف التسعينيات . 1 ومع ذلك،‏ فإنمعدلات الأمية في العالم العربي لا تزال أعلى منبناء القدرة البشرية:‏ التعليمالمتوسط الدولي وحتى أعلى من متوسطها فيالبلدان النامية.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ فإن عدد الأميينلا يزال في ازدياد،‏ إلى حد أن البلدان العربية تدخلالقرن الهادي والعشرين مشقلة بعبء حوالي 60مليون بالغ أمي،‏ معظمهم من النساء ‏(الشكل1-4والشكل 2-4).والأهم من ذلك،‏ أن معدلات الأمية بالنسبةللفئات الاجتماعية الضعيفة،‏ مشل النساء والفقراء،‏أعلى نسبياً،‏ خاصة في المناطق الريفية.‏ فالبناتوالفقراء،‏ خاصة في المناطق الريفية،‏ يعانون منحرمان أشد من التعليم،‏ خاصة على المستوياتالعليا.‏ بعبارة أخرى،‏ فإن أنماط التباين في معرفةلا يستطيع إنسان أن يكشف لك عن شيء إلاإذا كان غافيا في فجر معرفتك.‏المعلم الذي يمشي في ظل المعبد بينمريديه لا يعطي من حكمته،‏ بل من إيمانهومحبته،‏ فإن كان قد أوتي الهكمة حقا،‏فإنه لا يدعك تلج باب حكمته،‏ بل يقودكإلى عتبة فكرك أنت.‏جبران - التعليموالفلكي قد يهدثك عن إدراكهللفضاء،‏ ولكنه لن يستطيع أن يمنهك هذاالإدراك.‏والموسيقي قد ينشد لك اللهن الذيانتشر إيقاعه في أرجاء الفضاء،‏ لكنه لنيستطيع أن يعيرك الأُذُن التي تلتقطالإيقاع،‏ ولا الصوت الذي يردده.‏جبران خليل جبران،‏ كتاب النبي47الإطار 1-4الشكل 1-4نسبة الأمية (٪) ، البلدان العربية و مناطق مختارة،‏ 1980 و‎1995‎العالمالبلدان المصنعهالبلدان النامية(1) البيانات في هذا الجزء مستقاة من كتب الإحصاءات السنوية التي تصدرها منظمة الأمم المتهدة للتربية والعلوم والشقافة ‏(اليونسكو)‏ (1996 و 1998) والتي يشيرالبعض‏ منها إلى تقديرات،‏ نظراً‏ لقصور إحصاءات التعليم في البلدان العربية.‏البلدان العربية