á«Hô©dG - Arab Human Development Reports

يهصل عليها الخمس‏ الأدنى دخلا من السكان،‏وقد تزايدت هذه النسبة عبر الوقت حتى وصلتإلى ٪7,2 ، وهي نفس‏ النسبة الموجودة في بلدانمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وفي بلدانشرق آسيا والمحيط الهادي وقد عزا الموءلفانالعدالة النسبية في الدخل في المنطقة العربية لأثرالهجرة للعمل في الخارج والتهويلات الخارجيةللمغتربين اللتين أفادتا بشكل خاص‏ الشراءهالأفقر،‏ سواء مباشرة من خلال التهويلات إلىالأسر الفقيرة أو بشكل غير مباشر من خلالأثرهما على سوق العمل.‏ كما أن دور الهكومة فيخلق فرص‏ العمل خفف مشكلة البطالة علىالفقراء،‏ وخاصة في المناطق الريفية.‏.11,12ويوءكد تحليل أجراه برنامج الأمم المتهدةالإنماءي لنسبة حصة الأغنياء إلى حصة الفقراءمن الدخل في سبعة بلدان عربية توافرت عنهابيانات الانخفاض‏ النسبي لدرجة اللامساواة فيالدخل في المنطقة العربية،‏ اعتمادا على معاملجيني.‏ فعلى سبيل المشال،‏ وبينما تتراوه في المنطقةالعربية نسبة استهلاك الشريهة الأغنى ‏(أغنى٪10) إلى استهلاك الشريهة الأفقر ‏(أفقر ٪10)ضعفا في مصر إلى 13,8 ضعفا فيتونس،‏ ترتفع هذه النسبة خارج المنطقة إلىضعفا في المكسيك و‎19,3‎ في كينيا وإلىضعفا في تركيا.‏24,614,2بين 5,7ولكن دراسة للاسكوا،‏ نشرت في عام1999حول ‏''التضخم في منطقة الاسكوا:‏ الأسباب والآثار''،‏تعرض‏ صورة أقل إيجابية،‏ إذ تبين أن اللامساواةفي الدخل قد ازدادت في مصر والأردن والعراق فيالعقدين الماضيين.‏ وتقدر الدراسة أن حصةالشريهة الأغنى في مصر من إجمالي الدخل قد-ارتفعت خلال الفترة 1981/1980٪ إلى ٪28 في المناطقالهضرية،‏ ومن ٪21 إلى ٪28 في المناطق الريفية.‏وفي الأردن،‏ انخفضت حصة الشريهة الأفقر منالسكان ‏(أفقر ٪20 من السكان)‏ خلال الفترةمنالعراق،‏ زادت قيمة معامل جيني من في‎0‎في عام 1998. ويقدماليمن مشالا على الفجوة بين المناطق الهضريةوالمناطق الريفية،‏ حيش بيّنت الدراسة أن دخلالأسرة الريفية كان أقل من ثلشي (٪64) دخلالأسرة الهضرية ويعرض‏ آدمز وبيج صورةتختلف قليلا مستمدة من دراسات تفصيلية لهالةمصر،‏ والأردن،‏ والمغرب،‏ وتونس.‏ وتكشف هذهالصورة أن معدل الفقر قد هبط خلال عقدالتسعينات في البلدين الأخيرين،‏ وازداد فيالبلدين الأولين.‏ كما ويستنتج الباحشان أن‏''النتاءج اخملتلطة من دراسات البلدان توءكدتنوع التجربة الراهنة في تخفيض‏ الفقر فيبلدان منطقة الشرق الأوسط وشمالأفريقيا.''‏٪7,3 إلى ٪6. وفي,370من 271992-إلى 0,508.131991/19901987/1986عام 1993.حالات الفقر في العالم النامي حسب المعيار العالمي ‏(دولار أمريكي في اليوم)‏أمريكا اللاتينيةافريقياجنوب الصهراء(11)(12)(13)المناطق وحصة الفرد من الدخل القوميأوروبا وآسيا الوسطىجنوب آسياالمصدر:‏ البنك الدولي،‏ ‎2000‎؛ البنك الدولي 2001أدمز وبيج،‏ الجدول 4تقرير التنمية البشرية لعام 2001‏''التضخم في منطقة الإسكوا:‏ الأسباب والآثار''،‏ إسكوا،‏ عام .1999شرق آسيا والمحيط الهاديالشرق الأوسط وشمال افريقياالعالمالجدول 1-6نسب الدخل لأغنى شريهة الى الدخل لأفقر شريهة في بعض‏ البلدان العربيةالبلد9,1الأردن-‏ 1997تونس-‏‎1995‎الجزاءر-‏‎1995‎مصر-‏‎1995‎المغرب‎1999/1998‎اليمن-‏‎1998‎هل يمكن أن يبقى الفقر المطلقمنخفضا بينما تتزايد الموءشرات حولانخفاض‏ العدالة في توزيع الدخل؟ ويشيرهذا السوءال قضايا حول مدى تمشيلالبيانات المتاحة حاليا للصورة الكاملةلتوزيع الدخل في المنطقة،‏ وخاصة،‏ فيما إذاكان الفقر المدقع قد خففت من حدتهعوامل لم تتناولها التقارير الرسمية.‏وسنناقش‏ عاملين ذوي علاقة بإيجاز فيمايلي:‏أولاً،‏ يسود في البلدان العربية نظام قويومتماسك للتكافل الاجتماعي تتبادل فينطاقه الأسر الدعم في أوقات الضيق36,441,735,328,939,533,437,3٪٪ 20أغنى 205,98,56,14,07,25,66,913,89,65,711,78,611,2موريتانيا -1995أغنىإلى أفقر٪ 10٪10إلى أفقرمعامل جيني(٪)× تبين البيانات نسبة الدخل أو نسبة الاستهلاك لأعلى شريهة إلى تلك المتأتية لأفقر شريهة،‏ وذلك اعتماداً‏ على البيانات المتوفرة.‏‏×يقيس‏ معامل جيني عدم المساواة في توزيع إجمالي الدخل أو الاستهلاك،‏ وتتهسن المساواة مع انخفاض‏ قيم المعامل،‏ وتسوء معارتفاعها.‏يتسم توزيع الدخلفي المنطقة العربيةبدرجة أقل مناللامساواة مقارنةبالمناطق الناميةالأخرىتوظيف القدرات الإنسانية:‏ استعادة النمو الاقتصادي وتخفيف حدة الفقر الإنساني 87