á«Hô©dG - Arab Human Development Reports
á«Hô©dG - Arab Human Development Reports
á«Hô©dG - Arab Human Development Reports
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
.خاصة وأن هناك حالات تكون فيها التأثيراتشديدة بهيش يتوجب تقسيم الجهود بين علاجالتأثيرات من جهة وإزالة أسباب المشاكل من الجهةالأخرى. وفي هذه الهالات، يلزم بذل جهد كبيرجداً. فان ''دحرجة'' المشاكل البيئية من منطقة إلىأخرى أو من وقت الى وقت لاحق سيوءدي داءما الىكلفة طاءلة . وأفضل نهج هو معالجة المشاكل فيمرحلة مبكرة.4-تعزيز القدرة العربية على استخدام أدواتالاقتصاد البيئي الهديشة. إن إتقان استخدامأدوات التهليل الهديشة يمكن أن يوفر لصانعيالسياسة تقديرات دقيقة للضرر الذي لهق بالبيئةنتيجة لعدم اتخاذ إجراءات أوالتأخر في اتخاذها ،ويمكن أن يساعد على ضمان معالجة المشاكلالبيئية بسرعة وفعالية. ومن بين هذه الأدواتحساب الآثار البيئية الخارجية للأنشطةالاقتصادية وتعديل إحصاءات إجمالي الناتجالقومي لإظهار ما يستهلك من موارد وما يهدش منتلف بيئي ، والقيمة الهقيقية للاستشمارات مع مرورالزمن وهذه الأدوات متوفرة وآخذة في التهسنوتطبيقها يزداد يسراً. ويمكن أن تكون مفيدة جداًلصانع القرار العربي وتساعده في أن يتخذ بشقةقرارات رشيدة بشأن المساءل البيئية.5-اعتماد استراتيجية 'الانتاج الأنظف'.استراتيجية ''الإنتاج الأنظف'' تغطي نطاقاً واسعاً منالمواضيع، بما فيها تخفيض استهلاك المواردالطبيعية بسرعة وعلى نهو ملموس، وتجنباستخدام المواد شديدة السمية أو الضارة بالبيئة،وتحسين تصميم وتصنيع المنتجات لتخفيفالعوادم المنبعشة والقمامة والنفايات، وتشجيع إعادةالتدوير. وتتعرض هذه الاستراتيجية أيضاً لنظامالقيم الاجتماعية والظروف التي ينشأ في ظلهاالطلب الاجتماعي على المنتجات والخدمات. ومنثم تحاول تعديل هذا النظام لتخفيف استهلاكالكماليات غير الضرورية التي تبدد الموارد وتضربالبيئة . 10 وتسعى البلدان الصناعية إلى تحقيق مايعرف بالمعامل 4 على الأجل القصير، والمعامل10على الأجل الطويل. وينطوي الأول على مضاعفةالإنتاج بنصف المدخلات من الموارد الطبيعيةوالطاقة. ويشير الشاني إلى إنتاج نفس الإنتاج بعشرالمدخلات. وتنطوي استراتيجية الإنتاج الأنظفعلى فهم ديناميكي لمفهوم ''الأنظف'' حيش سيكونهناك مع تطور درايتنا الفنية وفهمنا لهقيقةالمشاكل البيئية وتعاظم قدرة اجملتمع على التصديلها ، داءما نمط للانتاج والاستهلاك أفضل منوجهة النظر البيئية من نمط نسعى اليوم لتهقيقه.•إن ''دحرجة''المشاكل البيئية منمنطقة إلى أخرىأو من وقت الىوقت لاحق سيوءديداءما الى كلفةطاءلة . وأفضلنهج هو معالجةالمشاكل في مرحلةمبكرة.6-زيادة المشاركة الشعبية في خطط عملحماية البيئة. في التعامل مع القضايا البيئية، كانولا يزال السوءال الأساسي هو كيف يمكن تحقيقالتوازن المناسب بين متطلبات التنمية وضغطها علىالبيئة من جهة، والهاجة لهماية البيئة من جهةأخرى. ولتهقيق هذا التوازن، قد يتطلب الأمرإحداش تغييرات كبيرة في خطط التنمية. وقدتتعارض هذه التغييرات بدورها مع مصالهمجموعة اجتماعية أو أخرى. ولذلك، ينبغي بذل كلجهد لكسب تأييد الشعب لهذه التغييرات. ويتعين أنيقوم هذا الدعم على توعية الجمهور بأبعاد المشاكلالبيئية، والسبب الذي يدعو للأخذ بنهج معينلمعالجتها. وينبغي استطلاع الرأي العام بشأنالخيارات المقترحة وأن يوءخذ هذا الرأي مأخذالجد، لأن الشعب هو الذي يتأثر بالمشاكل وبالهلولعلى حد سواء. ولا يمكن أن تنجه جهود حمايةالبيئة على الأجل الطويل بدون دعم الشعب.وتوجد ثلاثة عوامل حاسمة في حشد الرأيالعام بالنسبة للقضايا البيئية. الأول هو دمج الوعيالبيئي في التعليم والتدريب على جميع المستوياتوفي جميع الميادين، بهيش يبدأ هذا الدمج في أواءلمراحل التعليم ويستمر حتى الدراسات الجامعيةالعليا (الهندسة والإدارة والاقتصاد والقانون) وفيمعاهد البهوش. والشاني هو تعبئة وساءط الإعلام -المكتوب والمسموع والمرءي - بالإضافة إلى الفنانينوالأدباء، للفت انتباه الجمهور إلى القضايا البيئيةوالهصول على دعمه. والشالش هو تشجيع المشاركةالشعبية في سن التشريعات وفي الامتشال لها بعدسنها.وهذه مهمة ليست سهلة في مجتمعات ما زالتتفتقر في ممارستها وتشريعاتها الى الاهتمامبالمشاركة الشعبية في صنع القرار وتنفيذه ، ولكنهاذات أهمية حاسمة لكي تعطي التشريعات البيئيةوخطط العمل البيئية ثمارها.برامج مقترحة لهماية البيئة في العالمالعربيتأخذ المقترحات الواردة أدناه في الهسبان ملامهالاستراتيجية الواردة أعلاه، وتتسق مع أولوياتالعمل البيئي العربي الذي أقره بالإجماع وزراءالبيئة العرب وجرى تلخيصه في إعلان أبو ظبيالذي صدر في شباط/ فبراير 2001.شه الموارد الماءية وتدهور نوعيتها. يتعين أنيهدف البرنامج المقتره في هذا اجملال إلى رفع(10)عندما جاء برنامج الأمم المتهدة للبيئة بمفهوم ''الإنتاج الأنظف'' عرف هذا المفهوم بأنه ''التطبيق المستمر لاستراتيجية بيئية وقاءية على العمليات والمنتجات بغرض تقليل اخملاطر التي تتهدد الإنسانوالبيئة''. وفي العمليات الإنتاجية، ينطوي الإنتاج الأنظف على الاقتصاد في استعمال المواد الخام والطاقة، وعدم استعمال المواد الخام السامة، وتخفيض كمية وسمية جميع الغازات المنبعشة والنفايات أثناءعمليات الإنتاج. وبالنسبة للمنتجات، تركز الاستراتيجية على تخفيف حدة تأثيراتها البيئية أثناء دورة حياة المنتج، منذ استخراج المادة الخام إلى التخلص من المنتج. والهدف الرءيسي للإنتاج الأنظفهو عدم توليد النفايات. ويمكن تحقيق الإنتاج الأنظف بتطبيق المعرفة والتطوير التقاني و/ أو تغيير الظروف الاجتماعية والقيم الاجتماعية.تقرير التنمية الإنسانية العربية200244