á«Hô©dG - Arab Human Development Reports

تقديمالصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعييسعدني أن أقدم هذا التقرير الذي يتناول قضاياهامة وجوانب أساسية عن التنمية الإنسانية فيالدول العربية.‏ فقد شمل هذا التقرير الأوضاعالصهية والتعليمية والعلمية والتقنية والبيئيةوفرص‏ العمل وإمكانات التعاون العربي،‏ وفرص‏التطوير والرقي المتاحة في مختلف هذه اجملالات.‏ويلقي التقرير الضوء على توفير الفرص‏ والهوافزللأجيال القادمة من خلال إصلاه التعليم،‏وتشجيع البهش والتطوير وضمان شروط مناسبةللصهة والبيئة،‏ وحفز النمو الاقتصادي،‏ وإيجادالآليات المناسبة لتوزيع عادل للثروة،‏ وتطويروتفعيل الهياكل الموءسسية لإدارة الاقتصاد وتنشيطالعمل الأهلي.‏إن العالم يعيش‏ تطورات وتحولات كبيرة بسببالتقدم التقاني السريع الذي لم يسبق له مشيل،‏ فيمجالات تقنيات الإنتاج والتوزيع والمعلوماتوالاتصالات.‏ وتتزامن هذه التطورات مع مزيد منالتوجه الدولي نهو الانفتاه والتهرير والعولمةوتكامل عمليات الإنتاج عبر الدول وترابط الأسواقالمالية من جهة،‏ ونهو الاندماج في تجمعاتاقتصادية عملاقة من جهة أخرى.‏ وكان من نتيجةتلك التطورات أن زاد دور التقانات والمعرفة الفنيةفي تكوين القيمة المضافة للإنتاج.‏ وما من شك فيأن محور هذه التطورات الهاءلة هو الإنسان ومدىتقدمه العلمي والهضاري،‏ فجميع مسارات التنميةلا بد وأن تبدأ‏ من ساحة التنمية البشرية،‏ ومن هناكان الاهتمام بتأمين حقوق الإنسان الأساسيةوتنمية قدراته ومواهبه هو العامل الرءيس‏ في تطورالأمم،‏ بل أصبهت هذه العناصر هي محور الجهودالدولية في الميادين السياسية والاقتصاديةوالاجتماعية .والبلدان العربية،‏ وإن حققت إنجازات إنماءيةاقتصادية واجتماعية كبيرة من خلال العقودالشلاثة الماضية،‏ إلا أنها في مطلع القرن الهاديوالعشرين تواجه مشاكل اقتصادية واجتماعيةعميقة ومعقدة تمس‏ حاضرها ومستقبلها،‏ ومنهامعدلات الأمية المرتفعة وتدهور نوعية التعليم،‏وبطء البهش العلمي والتطور التقني،‏ وضعفالقاعدة الإنتاجية والقدرة التنافسية،‏ وتوسع رقعةالفقر وزيادة معدلات البطالة.‏ وتفرض‏ هذهالأوضاع على الدول العربية اتخاذ مجموعة متوازيةمن التوجهات والإصلاحات بغية تحسين نوعيةالهياة للفرد واجملتمع،‏ من خلال إعادة النظر فيمضمون وغايات التعليم والبهش العلمي،‏ وتطويرهياكل وكوادر الموءسسات:‏ وتحقيق التهسين الكميوالنوعي في الإنتاج والخدمات،‏ وتعميق مستوياتالعمل المشترك والتكامل فيما بين الدول العربية.‏ ولايقصد بنوعية الهياة الجانب المادي منها فقط،‏فعناصر مشل الهرية والعدالة والمشاركة أضهتجزءً‏ لا يتجزأ‏ من شروط الهياة اللاءقة للإنسان.‏ولهذه الاعتبارات فقد أولى الصندوق العربيللإنماء الاقتصادي والاجتماعي الاهتمام الداءملأولويات الدول العربية الإنماءية،‏ وساهم في تمويلمشاريع وبرامج التنمية الاجتماعية.‏ وقد شملتتلك المساهمات مشاريع التنمية الريفية والتسليفالإنماءي،‏ وشبكات الهماية الاجتماعية لمكافهةالفقر والبطالة،‏ وبرامج التدريب والدعم الموءسسي.‏واستهدفت تلك الجهود تعميق البعد الاجتماعيللتنمية،‏ ورفد جهود الدول العربية في تحقيقالعدالة وتأمين الهياة اللاءقة للمواطنين وبخاصةفي الأرياف والمناطق الفقيرة والناءية.‏أن وقفة مع النفس‏ تعد ضرورية لتقييم أوضاعالتنمية البشرية القاءمة ووساءل تطويرها،‏ بهدفتعزيز كرامة وحقوق الإنسان في الدول العربيةوتحقيق الرقي والرفاه للمجتمع العربي،‏ ولن يتهققذلك بدون إنسان حر ومتعلم ومشقف ومعترف بدورهفي صنع المستقبل،‏ ويتطلب ذلك أيضا خلق البيئةالمناسبة لهذه التوجهات حتى توءتي ثمارها.‏إن الصندوق العربي للإنماء الاقتصاديوالاجتماعي وبرنامج الأمم المتهدة الإنماءييبتغيان من هذا الجهد المتواضع المساهمة فيالوقوف بشقة على أهم أوضاع الإنسان العربي ومايعتريها من مشاكل و أوجه نقص.‏ وتمهيص‏ تلكالأوضاع ومسبباتها بما يفيد في إثراء المعرفة وإلقاءمزيد من الضوء على وساءل النهوض‏ بهذا الإنسانومقومات حياته ولتعزيز مستقبله ومكانته فيالعالم.‏ ونهن على ثقة من أن الدول العربية تمتلكمن المقومات والمعطيات اللازمة والكافية لبلوغ تلكالغايات إن صممت ووضعت البرامج المناسبةوالجادة وتابعت تنفيذها،‏ والله الموفق .عبد اللطيف يوسف الهمدالمدير العام / رءيس‏ مجلس‏ الإدارةالصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعيIII