á«Hô©dG - Arab Human Development Reports

نظرة عامةمستقبل للجميعتكمن الثروة الهقيقية للأمة العربية من المحيطالأطلسي إلى الخليج العربي،‏ في ناسها - نساءً‏ورجالاً‏ وأطفالاً.‏ هم أمل الأمة كما هم ثروتها.‏وتحرير هوءلاء الناس‏ من الهرمان بجميع أشكاله،‏وتوسيع خياراتهم،‏ لابد وأن يكونا محور عمليةالتنمية في البلدان العربية.‏ ورغم أن العقودالخمسة الماضية شهدت تقدماً‏ ملموساً‏ على صعيدتمكين البشر وتخفيف حدة الفقر،‏ إلا أن الطريقنهو معالجة تركة الهرمان البشري وتحقيقالعدالة الاجتماعية مازال طويلاً.‏وحينما نتطلع إلى المستقبل،‏ نجد أن هناكالكشير مما يجب عمله أيضاً‏ لتمكين الناس‏ فيالمنطقة العربية من المشاركة الكاملة في عالم القرنالهادي والعشرين.‏ وقد شرَ‏ عت العولمة والتقدمالتقاني المتسارع أبواباً‏ لفرص‏ غير مسبوقة،‏ولكنهما يطرحان أيضاً‏ تحديا جديداً‏ يتمشل فيخطر التخلف عن ركب التغيرات التي تتلاحقبتسارع يتجاوز قدرات الدول.‏ وقد اكتسبت التنميةمعاني وأبعاداً‏ جديدة بنشأة أسواق عالمية جديدة‏(مشل أسواق الصرف وأسواق رأس‏ المال)،‏ وأدواتجديدة ‏(مشل شبكة الإنترنت والهواتف الجوالة)،‏وفاعلين جدد ‏(مشل المنظمات غير الهكوميةوالاتحاد الأوروبي ومنظمة التجارة العالمية)،‏وقواعد جديدة ‏(مشل الاتفاقات متعددة الأطرافالمتعلقة بالتجارة والخدمات والملكية الفكرية).‏التهدياتيواجه الناس‏ في البلدان العربية وهم يدخلونالألفية الجديدة مجموعتين متشابكتين منالتهديات لتهقيق السلام والتنمية.‏ وقد أصبهتاجملموعة الأولى أكثر وضوحاً‏ وجلاءً‏ بعد أحداشأيلول/‏ سبتمبر،‏ 2001 المأساوية.‏ وهىالتهديات التى يجابهها السعي للتهرر من الخوف.‏ففي ميدان الأمن والسلام هذا تتقاطع السياساتالإقليمية مع سياسات الدول العظمى.‏ واجملموعةالشانية لا تقل عن الأولى أهمية.‏ وتشتمل علىالتهديات التي تجابه مسيرة التهرر من العوز.‏وهذه هي التهديات الهقيقية التي يواجهها الناس‏والهكومات والدول واجملتمعات في محاولاتهمللنهوض‏ بالتنمية الإنسانية.‏ وهذه التهدياتأساسية ليس‏ لما لها من أهمية للتنمية والنمومستقبل للجميعفهسب،‏ بل لقيمتها في حد ذاتها.‏ فالعدل والمعرفةوالهرية وحقوق الإنسان ضرورية للهكم الصاله لمالها من قيم في حد ذاتها ولدورها الهاسم فيالتمكين لتهقيق التنمية.‏ فهي في الوقت ذاته غاياتووساءل.‏ وهي محورية لسيرورة التنمية الإنسانيةكما هي للمستوى اللذي تبلغه هذه.‏ وسنبرز بعض‏الجوانب الرءيسية جملموعتي التهديات هذه فيمايلي:‏الاحتلال يخنق التقدميمشل الاحتلال الإسراءيلي غير المشروع للأراضيالعربية أحد أكبر العقبات استشراء كمُهددٍ‏ ومُعرقل ٍلمسيرة الأمن والتقدم في المنطقة،‏ جغرافياً‏ ‏(حيشأنه يوءثر على المنطقة بأسرها)،‏ وزمنياً‏ ‏(حيش أنهلا يزال مستمراً‏ لعدة عقود)،‏ وتنموياً‏ ‏(حيش يوءثرتقريباً‏ على جميع جوانب التنمية الإنسانية وأمنالناس‏ بصورة مباشرة بالنسبة لملايين وبصورةغير مباشرة لملايين أخرى).‏ وتتعدى التكلفةالإنسانية للاحتلال إزهاق الكشير من أرواه الناس‏وفقدان أرزاق العديدين من ضهاياه المباشرين.‏فإذا كانت التنمية الإنسانية عملية لتوسيعالخيارات،‏ وإذا كانت تعني أن الناس‏ يجب أنيتمكنوا من التأثير على العمليات والقرارات التيتشكل حياتهم،‏ وإذا كانت تعني التمتع الكاملبهقوق الإنسان،‏ فإنه يمكن القول أن ما من شيءيقضي على تلك الروءية النبيلة للتنمية أكثر منإخضاع الناس‏ لاحتلال أجنبي.‏أولاً،‏ بالنسبة للفلسطينيين،‏ يعوق الاحتلالوسياساته قدرتهم على النمو من الوجوه كافة.‏فمصادرة أراضي الفلسطينيين وتقييد وصولهمإلى مياههم ومواردهم الطبيعية الأخرى،‏ ووضععقبات تحبط حرية الناس‏ والسلع،‏ والمعوقاتالهيكلية التي تكبل العمالة وتضعف الإدارةالذاتية للاقتصاد،‏ تحول جميعها دون قياماقتصاد قادر على البقاء ودون قيام دولة مستقلةوآمنة.‏ فضلاً‏ عن ذلك،‏ فإن توسيع المستوطناتغير الشرعية وتكرار استخدام القوة المفرطةضد الفلسطينيين وحرمانهم من أبسط حقوقالإنسان يقوّ‏ ض‏ من قدرتهم على بناء تنميةإنسانية.‏ كما أن محنة اللاجئين الفلسطينيينالذين يعيشون في بلدان أخرى مظهر آخر منيمشل الاحتلالالإسراءيلي غيرالمشروع للأراضيالعربية أحد أكبرالعقبات استشراءكمُهددٍ‏ ومُعرقل ٍلمسيرة الأمنوالتقدم فيالمنطقة.‏ما من شيء يقضيعلى الروءية النبيلةللتنمية أكثر منإخضاع الناس‏لاحتلال أجنبي.‏111